МОСКВЕ СЕГОДНЯ ЗАВЕРШАЕТСЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ПРАВОВЫМ ПРОБЛЕМАМ КАСПИЯ
МОСКВА. 27.02.2002. MEDIA-PRESS: В Москве сегодня завершается международная конференция "Каспий: правовые проблемы". В центре внимания участников форума находятся, в основном, вопросы раздела Каспийского моря на основе его нового правового статуса.
В конференции принимают участие спецпредставители России, Азербайджана, Казахстана, Туркменистана и Ирана по проблемам Каспия, спецсоветник госсекретаря США по каспийской дипломатии Стивен Манн, ученые и специалисты в области международного и морского права.
Выступая на вчерашнем заседании, замминистра природных ресурсов РФ Иван Глумов отметил, что раздел Каспия должен способствовать справедливому освоению углеводородных ресурсов моря, которые, по его оценке, составляют 15-18 млрд. тонн условного топлива. При этом, подчеркнул он, наиболее приоритетными участками для освоения ресурсов являются северный и средний Каспий.
"Казахстан выступает за поэтапное решение проблемы правового статуса Каспийского моря", - заявил на конференции вице-министр иностранных дел Казахстана Анатолий Смирнов. По его словам, в настоящее время все прикаспийские государства признают необходимость разграничения дна моря. Прибрежные государства, считает он, должны подписать взаимные соглашения по всем вопросам, по которым уже достигнуто согласие. "Действовать надо, не дожидаясь конвенции по Каспию", - сказал А.Смирнов.
При этом он отметил, что соглашение о разделе дна Каспия между какими-либо двумя странами не направлены против третьих стран, а будут лишь способствовать скорейшему достижению согласия между всеми прикаспийскими государствами.
А.Смирнов также подчеркнул, что Казахстан выступает за разделение дна по срединной линии в зависимости от протяженности береговой линии каждой страны. Иранская же сторона считает недопустимым одностороннее использование ресурсов Каспия до определения его правового статуса. Об этом заявил на конференции профессор Тегеранского университета, член комиссии ООН по международному праву Джамшид Момтаз. Он, в частности, подчеркнул, что до определения правового статуса Каспия создание каких-либо национальных секторов недопустимо.
Дж.Момтаз напомнил, что в договорах между РСФСР и Персией от 1921 и1940 годов Каспий был объявлен морем совместного пользования. По его словам, СССР и Иран не поддерживали идею разделения Каспия, и это море находилось в общем пользовании двух стран. Он также подчеркнул, что в 1996 году в Ашгабаде на форуме пяти прикаспийских стран был принят документ, в котором подчеркивалось, что любое решение относительно правового статуса Каспия должно быть принято на основе консенсуса. Следовательно, по его словам, какая-либо из стран Каспия не может принять решения об использовании углеводородных ресурсов моря без согласования с другими прикаспийскими государствами.
В унисон Момтазу выступил на конференции и спецпредставитель ИРИ по вопросам Каспия, замглавы МИД Ирана Мехти Сафари. "Совместное использование ресурсов Каспийского моря является наиболее приемлемым при определении его статуса", - заявил он.
По словам Сафари, если остальные прикаспийские страны все же будут настаивать на секторальном разделе моря, то в этом случае Иран должен получить 20% Каспия. В то же время он отметил, что договоры от 1921 и 1940 годов должны служить основой при определении юридического статуса Каспия. Между тем, как известно, по этим договорам Ирану была отведена часть Каспия южнее линии Гасан-Кули - Астара, которая фактически считалась морской границей между Ираном и СССР.
"Иран готов к проведению переговоров по проблеме Каспия, но пока соглашение не достигнуто, надо избегать любых односторонних и провокационных действий со стороны какой-либо страны, ибо это может нанести урон дружественным отношениям между странами Каспийского региона", - заявил Сафари.
В заключение он отметил, что Иран признает права всех прикаспийских стран на осуществление деятельности на Каспии, которое Тегеран рассматривает как арену для международного сотрудничества.
Выступление М.Сафари кардинально отличается от недавнего заявления министра нефти Ирана Бижана Зангане о том, что его страна не будет дожидаться заключения соглашение о разделе Каспия на национальные сектора, и начинает реализацию нефтяных и газовых проектов на месторождениях, которые Иран считает своими. Как подчеркнул Зангане, Иран будет препятствовать действиям других странами в "его" секторе Каспия.
Последующие действия Тегерана, когда патрульное судно иранских ВМС 22 февраля нарушило морскую границу Азербайджана, говорят о том, что сказанное Бижаном Зангане гораздо ближе к истине, чем заявление М.Сафари. В условиях, когда Россия, Азербайджан, Казахстан и Туркменистан, можно сказать, пришли к общему знаменателю в вопросе статуса Каспия, Иран может остаться в одиночестве. Возможно, этим и вызваны противоречивые заявления иранских официальных лиц.
Copyright©by Media LTD,2001