13 марта 2015
Путин внес в Госдуму протокол о зоне в Центральной Азии, свободной от ядерного оружия, с оговорками
13 марта 2015
МОСКВА, 13 марта. Президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму на ратификацию протокол к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии. Об этом сообщает пресс-служба Кремля.
Официальным представителем президента России при рассмотрении вопроса о ратификации протокола палатами Федерального Собрания назначен заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков.
В пояснительной записке отмечается, что этот договор был подписан в Семипалатинске 8 сентября 2006 года представителями пяти центральноазиатских государств (Республики Казахстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Кыргызская Республика), ратифицирован всеми этими государствами и вступил в силу 21 марта 2009 года.
Договором предусматривается, что все его участники отказываются от разработки, производства или приобретения иным образом ядерного оружия, обладания им или осуществления контроля над ним, от размещения или транспортировки ядерного оружия любым способом, от испытания или применения ядерного оружия, а также обязуются не допускать на своей территории такие действия со стороны других государств. К договору прилагается протокол, открытый для подписания государствами, обладающими ядерным оружием, в соответствии с которым они обязуются не применять ядерное оружие и не угрожать его применением против государств-участников договора, а также не содействовать никакому акту, представляющему собой нарушение договора (не испытывать, не поддерживать и не поощрять испытания любого ядерного взрывного устройства, его размещение либо транспортировку в пределах зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии).
Россия подписала протокол 6 мая 2014 года одновременно со всеми государствами, обладающими ядерным оружием, сделав при подписании заявление относительно сферы его действия, с тем чтобы избежать возможности иного толкования этого положения государствами-участниками договора, а также традиционную оговорку о том, что Россия не будет считать себя связанной обязательствами, предусмотренными протоколом, в случае нападения на Российскую Федерацию, Вооруженные Силы Российской Федерации или другие войска, на ее союзников или на государство, с которым она связана обязательствами в отношении безопасности, осуществляемого или поддерживаемого государством, не обладающим ядерным оружием, совместно с государством, обладающим ядерным оружием, или при наличии союзнических обязательств перед этим государством.
Кроме того, была сделана оговорка о том, что Российская Федерация оставляет за собой право не считать себя связанной обязательствами, предусмотренными протоколом, если любое государство-участник договора в соответствии со статьей 4 договора допустит заход в свои порты и посадку на свои аэродромы иностранных военных судов и летательных аппаратов с ядерным оружием или другими ядерными взрывными устройствами на борту, а также в любой форме транзит через свою территорию ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств.
Заявления в отношении обязательств, предусмотренных протоколом, при подписании сделали также Великобритания и Франция (Китай подобные заявления и оговорки не делает, а в США это традиционно происходит при ратификации протокола). Для подтверждения позиции России, заявленной при подписании протокола, предлагается ратифицировать его с соответствующими оговорками и заявлением.
Реализация протокола не потребует дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета. Его положения не содержат правил иных, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Ранее в МИДе заявили, что Москва обладает правом размещения ядерного оружия на всей территории России, в том числе в Крыму. "В принципиальном плане исходим из того, что такое право (размещения ядерного оружия в Крыму) у нас есть, хотя Киев считает иначе", - отметил директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД РФ Михаил Ульянов.