August 2002
Американские официальные лица не знают наверняка, как долго пробудут войска в Афганистане (Ключевые сенаторы призывают расширить обеспечение безопасности за пределами Кабула)
Ральф Даннхайссер, корреспондент "Вашингтонского файла" в Конгрессе
Вашингтон. Несмотря на достигнутые большие успехи в войне с терроризмом, эти усилия "все еще ближе к началу, чем к концу", считает министр обороны Дональд Рамсфелд.
Рамсфелд заявил об этом, докладывая о военной деятельности - с особым упором на прогресс в Афганистане - вместе с генералом армии Томми Фрэнксом, командующим Центральным командованием США, 31 июля в сенатском Комитете по вооруженным силам.
Члены комитета со своей стороны одобрили Рамсфелда и Фрэнкса за успехи, которые они также считают впечатляющими, однако несколько высокопоставленных членов поставили вопрос, не следует ли Соединенным Штатам и партнерам по коалиции больше сделать для расширения деятельности Международных сил содействия безопасности (МССБ), не ограничиваясь районом Кабула.
Председатель комитета Карл Левин (демократ из Мичигана) первым поднял эти вопросы, приведя высказывание Генерального секретаря ООН Кофи Аннана о том, что ограниченное расширение "внесло бы огромный вклад в упрочение мира".
На вопрос о том, какого мнения придерживается он, Рамсфелд ответил, что и он, и администрация Буша считают, что "международные силы безопасности нужны и что, поскольку страны заинтересованы в их расширении... это, разумеется, было бы полезно".
Вместе с тем, указал Рамсфелд, "проблема в том, что ни одна другая страна не продвигается вперед в этом направлении", и для Соединенных Штатов было бы неуместно брать на себя эту задачу, поскольку они участвуют в осуществлении многих задач.
"Мы считаем, что наш первый приоритет - постараться не позволить террористам совершать дополнительные теракты, второй наш приоритет - поддерживать действующие МССБ, а третий наш приоритет - попытаться подготовить афганскую национальную армию, - добавил он. - Если люди будут продвигаться вперед, это прекрасно".
Однако Левин призвал администрацию рассмотреть вопрос о предоставлении дополнительных ресурсов на деятельность МССБ, "особенно если в результате этого и другие страны могут выполнить свои обещания".
Указав на перспективу серьезной нестабильности в Афганистане в случае, если соперничающие группировки за пределами Кабула получат свободу действий, Левин назвал это "огромной проблемой" и добавил: "Мы не хотим выиграть эту войну, а затем потерять мир в том смысле, что вернется хаос".
Сенатор Джон Маккейн из Аризоны, высокопоставленный республиканец в комитете, твердо поддержал точку зрения Левина.
Маккейн напомнил, что талибы пришли к власти в Афганистане, когда "мы... повернулись спиной" к стране после того, как в 1980-е помогали добиться вывода советских войск, поскольку "люди предпочли хаосу тоталитарную власть", и призвал ответственных должностных лиц извлечь уроки из этой истории.
"В данный момент за пределами Кабула мы в определенной степени находимся на грани хаоса. Вы сами упомянули, что есть сражающиеся друг с другом местные военные командиры, и мы не знаем, если вмешиваться, то на чьей стороне", - сказал он Рамсфелду.
"На самом деле нам надо расширять миротворческие силы. Мы не можем рассчитывать, что это сделает какая- то другая страна... Мы - мировая сверхдержава. Мы должны действовать активнее", - заявил он.
По вопросу о том, как долго может продлиться афганский компонент объявленной США войны терроризму, Фрэнкс, командовавший операциями в этой стране, заявил комитету, что, хотя Афганистан "поднимается из-под гнета талибов, превращаясь в независимое демократическое государство", и он "с оптимизмом смотрит в будущее", тем не менее, "предстоит еще много работы".
После того как сенатор Джон Уорнер из Вирджинии, высокопоставленный республиканец в комитете, в более жесткой форме задал вопрос о том, когда он может посчитать задачу выполненной, Фрэнкс не мог дать прямого ответа.
"Сэр, я не знаю наверняка, сколько времени у нас уйдет на то, чтобы пройти до конца наш путь в каждой географической точке этой крайне раздробленной страны, чтобы удостовериться самим, мне и моим начальникам, в том, что эта работа (по уничтожению сети "Аль-Кайды") завершена", - сказал он.
"Мы просто будем продолжать... пока сами не увидим, что задача выполнена полностью", - добавил Фрэнкс.
Услышав от Рамсфелда о более общих проблемах обеспечения стабильности в стране, Уорнер заметил: "Все это указывает сенатору, а лучше сказать - американскому народу, что мы останемся там надолго".
Хотя сенатор Макс Клеланд (демократ из Джорджии) начал свое выступление с похвал в адрес Рамсфелда и Фрэнкса, как это делали практически все его коллеги, он быстро перешел к критике, указав, что, по его мнению, антитеррористическая кампания утратила целенаправленность.
Хотя, "думаю, операция очень важна для национального строительства или освобождения Афганистана", сказал он, "для меня разочарование продолжается, поскольку мы еще не убили и не взяли в плен Усаму бин Ладена и его террористические кадры".
"Вы случайно не знаете, где он находится?" - спросил Клеланд у Рамсфелда.
Рамсфелд ответил, что "Соединенные Штаты Америки не знают, где он находится... Возможно, он мертв. Возможно, серьезно ранен. Может быть, он в Афганистане. Может быть, где-то еще. Но где бы он ни был, если он жив, вы можете быть уверены, что ему чрезвычайно трудно приводить в действие свой аппарат".
Однако, предположил Рамсфелд, ликвидация бин Ладена, возможно, не имеет столь решающего значения.
"Он важен, но есть много людей, может быть, 6, 8, 10, 12 человек, которые могли бы взять "Аль-Кайду" под свой контроль. Они знают, где находятся банковские счета. Они знают имена людей, которые прошли подготовку. Они знают потайные ячейки, существующие по всему миру", - указал он.
Таким образом, предположил Рамсфелд, основная задача - не охота на бин Ладена, а дальнейшие усилия, направленные на то, чтобы справиться с террористами и "странами, предоставляющими им безопасное убежище".
("Вашингтонский файл" выпускается Офисом международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: