27 декабря исполняется 35 лет ввода ограниченного контингента советских войск в Афганистан, а 15 февраля - 25-я годовщина их вывода. Эта военная акция длилась девять лет, один месяц и 19 дней - самая продолжительная из войн, которые вело советское государство
Через нее прошло более 600 ты-сяч наших сограждан, в основном военных, пограничников, сотрудников спецслужб, внутренних войск и других силовых структур. Но рядом с ними трудились и тысячи гражданских советников и специали-стов - дипломатов, врачей, строите-лей, геологов, газовиков и нефтяников, преподавателей различных учебных заведений. Восстановить историческую справедливость
К сожалению, эта миссия обернулась тяжелой трагедией для обеих сторон. Только военные потери Советской армии за эти годы составили 14 453 человека. 9511 были убиты непосред-ственно в боях. 2383 умерли от ран, остальные - от болезней и в результа-те несчастных случаев. 417 - пропали без вести или оказались в плену. 119 человек удалось освободить, из них 97 вернулись на Родину, а 22 посели-лись в других странах. У большинства участников тех событий ушли годы, чтобы снова найти свое место в мир-ной жизни. Чувствительные расходы понесла и наша экономика - ежегодно около 3 миллиардов долларов США шло на нужды советских войск, свыше 800 миллионов долларов - на помощь афганскому правительству.
О событиях тех лет написаны сотни книг, научных исследований и анали-тических статей, но уроки Афганиста-на обсуждаются до сих пор. Многих наших сограждан, как и прежде, муча-ют вопросы: во имя чего мы пошли на такие жертвы? Можно ли было обой-тись без них или хотя бы минимизиро-вать потери? И вообще, нужно ли бы-ло вводить войска в Афганистан, где фактически шла гражданская война, чтобы принять участие в поддержке одной из враждующих сторон? Мне-ния по этому поводу далеко не одно-значны и серьезно расходятся.
Вспоминается бурная полемика 24 декабря 1989 года на II Съезде народ-ных депутатов СССР. По результатам выступлений было принято постанов-ление «О политической оценке реше-ния о вводе советских войск в Афга-нистан в декабре 1979 года». Кое-кто поспешил заявить, что высокий форум «признал ввод советских войск в Аф-ганистан политической ошибкой». На самом деле в постановлении такого вывода нет. Съезд поддержал полити-ческую оценку Комитета Верховного Совета СССР по международным де-лам. В ней говорилось, что решение тогдашних советских руководителей «заслуживает морального и политиче-ского осуждения». Но несовершенная форма глагола не означает, что съезд «осудил» и тем более «признал» ввод войск политической ошибкой.
На память о необъявленной войне
Верховному Совету СССР поруча-лось рассмотреть вопрос о создании Комиссии по делам бывших военнослу-жащих контингента советских войск в Афганистане. Совету Министров - раз-работать государственную программу, направленную на решение вопросов, связанных с устройством жизни и бы-та бывших военнослужащих и других лиц, входивших в состав контингента советских войск в Афганистане, а так-же семей погибших там воинов. С годами появилась потребность более трезво и ответственно посмо-треть на произошедшие в те годы со-бытия. Это нужно не только для того, чтобы восстановить историческую справедливость, но и для того, чтобы не повторять прежних ошибок. Рос-сийской Союз ветеранов Афганистана выступил с инициативой обратиться к руководству страны с требованием отменить вышеназванное постанов-ление II Съезда народных депутатов СССР и принять меры «для измене-ния в общественном сознании оценки исторической необходимости ввода советских войск в Афганистан». Заме-ститель председателя Комитета Госу-дарственной Думы по обороне Франц Клинцевич, сам участвовавший в бо-евых действиях в Афганистане, при-звал председателей законодательных собраний субъектов Федерации под-держать инициативу Союза ветеранов Афганистана. А региональный парла-мент Амурской области обратился с такой же просьбой к депутатам Госу-дарственной Думы и членам Совета Федерации. Теперь слово за Федераль-ным Собранием.
При оценке решения советского руководства о вводе войск в Афга-нистан, по мнению ветеранов тех со-бытий, необходимо исходить из об-щей международной обстановки того времени, которая характеризовалась острой политической конфронтацией и «холодной войной» между Востоком и Западом. В той ситуации США стре-мились взять реванш за утрату пози-ций в регионе после падения шахского режима в Иране.
Одним из мотивов предпринятой советским руководством акции назы-валось стремление укрепить безопас-ность Советского Союза на подступах к его южным рубежам, оградить стра-ну от опасности, которая могла воз-никнуть в случае прихода к власти в Афганистане проамериканских сил. Начиная с марта 1979 года, когда в Герате (провинции на западе страны) произошел антиправительственный мятеж, афганское руководство не-однократно обращалось к СССР за во-енной помощью вплоть до введения в страну воинского контингента.
Решение далось нелегко
Вначале подобные просьбы решитель-но отклонялись. Председатель Совета Министров СССР Алексей Косыгин в этой связи пояснил: «Если ввести во-йска, обстановка в вашей стране не только не улучшится, а наоборот, ос-ложнится. Нельзя не видеть, что на-шим войскам пришлось бы бороться не только с внешним агрессором, но и с какой-то частью вашего народа. А народ таких вещей не прощает». Си-лами бригады афганских десантников гератский мятеж удалось подавить, но волнения в стране стремительно нарастали и охватывали все новые про-винции. Угроза свержения централь-ной власти становилась все более реальной. Несмотря на расширение советской помощи, в том числе по-ставок вооружений и числа военных советников, переломить ход событий в стране не удавалось.
Последней каплей, повлиявшей на решение о вводе войск в соседнюю страну, стал раскол в правящей На-родно-демократической партии, от-странение и убийство главы Афгани-стана Нур Мухаммеда Тараки. Власть узурпировал его заместитель Хафи-зулла Амин. С его приходом усилился террор не только против оппозиции, но и сторонников свергнутого ру-ководителя страны. В Москве стали поговаривать о возможных связях узурпатора с ЦРУ и опасности пере-ориентации Кабула на Запад. В таком случае уже тогда на наших границах могли появиться военные базы США и их союзников по НАТО.
В мемуарах бывшего директора ЦРУ Роберта Гейтса отмечалось, что Джимми Картер еще 3 июля 1979 го-да подписал секретный указ о финан-сировании антиправительственных сил в Афганистане. Это подтвердил и советник американского президен-та Збигнев Бжезинский. В 1998 году в интервью французскому журналу «Le Nouvel Observateur» он заявил: «Мы не толкали русских вмешиваться, но намеренно увеличивали возможность того, что они это сделают». В тот же день, когда стало известно о секретном указе, Бжезинский, по его признанию, направил своему шефу докладную за-писку, в которой объяснил, что такая помощь повлечет за собой советское вооруженное вмешательство. Это было почти за шесть месяцев до ввода на-ших войск в соседнюю страну.
Решение о вводе советских войск в Афганистан принималось в обстанов-ке строгой секретности на заседании Политбюро ЦК КПСС 12 декабря 1979 года. В нем, в частности, были одобре-ны меры, предложенные председате-лем КГБ Ю. Андроповым, министром обороны Д. Устиновым и главой МИДа А. Громыко. По свидетельству первого заместителя начальника Генерального штаба Министерства обороны В. Ва-ренникова, единственным членом Политбюро, последовательно высту-пившим против, был А. Косыгин. Но его позиция уже не могла повлиять на ход событий. И 25 декабря части 40-й армии начали переправляться через Амударью и границу в районе Кушки. В Кабуле и Баграме садились наши во-енно-транспортные самолеты. 27 дека-бря ввод войск был завершен.
Первоначально он представлялся как краткосрочная акция, рассчитан-ная на месяц-два. Участие советских войск в боевых действиях на терри-тории соседнего государства не пред-полагалось. Позже появился приказ о применении оружия в случае обо-роны. Однако уже 27 декабря части советского спецназа заняли страте-гически важные объекты в Кабуле и штурмовали резиденцию Х. Амина. В ходе боя последний погиб, а власть в стране и правящей партии перешла к вернувшемуся из иммиграции Бабраку Кармалю. Именно на него сделали теперь политическую ставку в Кремле.
В момент ввода войск и штурма дворца Амина автору этих строк до-велось быть и работать в Кабуле в группе советских советников при ЦК НДПА. Из-за обстановки повышен-ной секретности многие из наших соотечественников не могли понять, что же происходит, кто с кем воюет и чья власть в городе. Только прослу-шав по радио сообщения зарубежных «голосов», удалось понять, что в Ка-бул вошли советские войска. Очень оперативно сработали комментаторы Би-Би-Си, Радио «Свобода» и «Голоса Америки». Складывалось впечатление, что они заранее знали о готовящей-ся акции. Зазвучали напоминания о советско-финской войне 1940 года, о вводе войск в Венгрию и Чехослова-кию. СССР вновь обвиняли в «интер-венции против суверенной страны», а все «цивилизованное человечество» призывалось положить конец «агрес-сивным проискам Москвы».
Утром 28 декабря 1979 года нашу гостиницу в центре Кабула взяли под охрану бойцы из Псковской воздушно-десантной дивизии. Настроение у них было приподнятое. Хотя, по-моему, десантники сами точно не понимали, что произошло и куда они попали. На наши вопросы отвечали сдержанно, зато живо интересовались бытом и нравами афганцев, их отношением к происходившим событиям. На улице в тот день было солнечно и морозно. Жители афганской столицы собира-лись группами, обсуждали новости, поздравляли друг друга с избавлени-ем от «тирании Амина». Стихийно воз-никали митинги. Советских солдат и офицеров встречали радушно, как ос-вободителей, дарили цветы, угощали сладостями.
Но дальше события пошли не по запланированному сценарию. СССР фактически был втянут в граждан-скую войну между правительственны-ми войсками и оппозицией, которую активно поддерживали США, Паки-стан, Иран, Китай и ряд арабских го-сударств. В своих мемуарах депутат Госдумы, генерал-полковник Борис Громов, командующий 40-й армией и руководивший ее выводом из Афгани-стана, вспоминал: «Я глубоко убежден, что не существует оснований для ут-верждения того, что наша армия по-терпела поражение, равно как и о том, что мы одержали военную победу в Афганистане. Советские войска бес-препятственно вошли в эту страну, выполнили - в отличие от американ-цев во Вьетнаме - свои задачи и орга-низованно вернулись на Родину».
Перед 40-й армией, по словам Гро-мова, стояло несколько основных за-дач. В первую очередь она должна была оказать помощь афганскому пра-вительству в урегулировании внутри-политической ситуации. Эта помощь заключалась в борьбе с отрядами вооруженной оппозиции. Кроме того, присутствие значительного воинского контингента в Афганистане должно было предотвратить агрессию извне против этой страны. Данные задачи личным составом 40-й армии, считает ее командующий, были выполнены. А цель одержать военную победу в Афганистане, уточнил он, перед огра-ниченным контингентом никогда не ставилась.
Но вопреки первоначальным ожи-даниям, советские войска оказались втянутыми в сложнейший лабиринт афганских внутриполитических про-блем. Потребовалось девять с лиш-ним лет, чтобы найти выход из него. Решение об этом принимали совсем не те советские руководители, которые планировали эту акцию: из них к тому времени никого не осталось в живых. Последние наши части вместе с Б. Громовым пересекли Амударью и вернулись домой 15 февраля 1989 года. Режим, который поддерживало совет-ское руководство, оставался у власти еще более трех лет и пал только тог-да, когда перестал получать военную помощь. Но это случилось уже после распада СССР С уходом советских войск и при-ходом к власти исламской оппозиции афганская земля не обрела долгождан-ных мира и спокойствия. Гражданская война продолжалась. Страна погрузи-лась в хаос междоусобиц и борьбы за лидерство. В 1996 году успех выпал на долю талибов - группировки выпуск-ников мусульманских религиозных школ, в большом количестве появив-шихся на территории соседнего Паки-стана. Их отличали организованность, сплоченность, решительность и четкая ориентация на ортодоксальные ислам-ские ценности. Средства и вооруже-ние для них поставляли спецслужбы различных стран, в том числе и США, заботившихся об упрочении своих по-зиций в Афганистане после ухода со-ветских войск.
Наступили на те же грабли... Воздушные атаки на здания Всемир-ного торгового центра и Пентагон 11 сентября 2001 года резко изменили си-туацию в мире. Вашингтон обвинил та-либов в покровительстве «Аль-Каиде» и укрывательстве ее лидера Усама бен Ладена. Именно на него возложили ви-ну за организацию террористических актов на территории США. Данные обстоятельства послужили им пово-дом для начала военной операции под названием «Несокрушимая свобода». В ней наряду с американцами приня-ли участие все страны НАТО, а также ряд «добровольцев», стремившихся не отстать от геополитического лидера. После массированных бомбардировок афганской территории в страну вошли части антитеррористической коалиции.
Основные силы талибов, не желая вступать в прямое столкновение со значительно превосходившим их чис-ленностью и качеством вооружений противником, укрылись в горах. В Ка-буле вновь произошла смена власти. Ее возглавил Хамид Карзай - афга-нец, иммигрировавший в свое время в США. Именно на него теперь делали ставку американцы. История повтори-лась: опять нашествие иностранных войск, попрание суверенных прав аф-ганцев и марионеточный режим, навя-занный из-за рубежа.
«Американский сапог, - как шути-ли западные журналисты - наступил на советские грабли». Афганцы, буду-чи не в силах победить интервентов в открытом бою, перешли к тактике подрывных действий. Причем в них принимали участие представители различных политических группиро-вок, выступивших против иностранно-го вторжения. Они устраивали засады, нападали на небольшие гарнизоны, закладывали мины на дорогах, взры-вали официальные представительства в городах. Оккупанты проводили кара-тельные акции, жестоко расправлялись с повстанцами, но окончательно побе-дить их так и не смогли.
Пришло время вспомнить, что Аф-ганистан недаром прослыл «могильщи-ком империй». Сама природа создала здесь идеальные условия для ведения изматывающей партизанской войны. Всю территорию страны занимают высокогорные хребты, труднопрохо-димые ущелья и безводные равнины, делящие ее на фактически изолиро-ванные друг от друга регионы. Они населены воинственными и непри-хотливыми в быту племенами, не при-вычными подчиняться центральной власти и не приемлющими внешнего вмешательства. В случае его угрозы они объединяются для отпора против-нику, забыв былые распри.
Около двух с половиной тысяч лет назад войска Александра Македонско-го, с триумфом прошедшие от Среди-земного моря до Восточного Ирана, вынуждены были остановиться, увяз-нув в столкновениях с местными пле-менами. Ранение и внезапная смерть полководца привели к распаду его государства. С теми же проблемами сталкивались и арабские халифы, и монгольские ханы, и персидские заво-еватели. Быстро овладев территорией нынешнего Афганистана, удержать ее в повиновении надолго они не могли.
В начале XIX века страна попала в поле геополитических интересов Бри-тании и России. Обе великие держа-вы упорно соперничали за влияние в Афганистане. В 1939 году английские войска вторглись на его территорию и захватили все крупные города, а на трон в Кабуле посадили своего став-ленника. Прежний правитель Дост Му-хаммед укрылся в горах. По преданию, он послал победителям письмо: «Вы захватили мою страну, а теперь по-пробуйте из нее выйти!» Смысл этих слов стал ясен, когда повсеместно на-чались народные волнения. Афганцы нападали на гарнизоны, грабили ка-раваны с боеприпасами и продоволь-ствием. Отступление британских во-йск обратно в Индию привело к почти полному их истреблению: из 16 тысяч афганскую границу пересек лишь один военный врач Брайтон. Ему по-зволили спастись, чтобы поведать ми-ру о трагедии.
Еще две войны англичан в Афгани-стане также закончились не в их поль-зу: в 1919 году кабульский эмир Аманулла провозгласил полную незави-симость и суверенитет своей родины. Первым государством, признавшим их, была Советская Россия, а затем с этим был вынужден согласиться и Лондон. Никогда и нигде британская империя не терпела столь унизительного пора-жения.
Сегодня США и его союзники тоже вынуждены искать выход из лабирин-та, в котором оказались. При этом все большее внимание уделяется изуче-нию советского опыта вывода войск из Афганистана. В начавшемся 2014 году заканчивается мандат ООН на пребывание в этой стране Междуна-родных сил обеспечения безопасно-сти. В США объявили, что Пентагон готов вместе со своими союзниками вывести свои войска. Правда, склады-вается впечатление, что, уходя, аме-риканцы делают все, чтобы остаться. Сейчас идет речь о том, что это будет не более десяти тысяч советников для подготовки афганских военных и сил безопасности, а также для борьбы с остатками «Аль-Каиды». На террито-рии Афганистана остаются четыре крупные американские военно-воз-душные базы. В подвешенном состо-янии оказалось подписание афгано-американского соглашения по безо-пасности. Не ясна дальнейшая судьба их военного присутствия в Киргизии, Узбекистане и Таджикистане. В этом свете искренность заявлений руково-дителей США воспринимается доволь-но скептически.
Так что выхода из афганского лабиринта пока не видно.