2 декабря 2002
Министерство иностранных дел должно настаивать на справедливой доле Ирана в Каспийском море
2 декабря 2002
Министерство иностранных дел должно настаивать на справедливой доле Ирана в Каспийском море 02.12.2002
Профессор юридического факультета Ширазского университета д-р Фархад Талаи подчеркнул, что министерство иностранных дел должно предпринять срочные шаги с привлечением иранских и зарубежных специалистов по международному праву для поисков пути к достижению окончательного соглашения по определению правового статуса Каспийского моря.
В интервью корреспонденту ИСНА д-р Фархад Талаи заявил, что МИД Ирана должен всеми силами защищать национальные интересы страны в Каспийском море. Для устранения разногласий по проблеме правового статуса Каспия существуют разные способы. В международном праве особо подчеркивается мирный путь урегулирования разногласий. Министерство иностранных дел может использовать все дипломатические возможности для устранения имеющихся правовых трудностей на пути определения правового статуса Каспийского моря.
Если дипломатические усилия, например переговоры, не дадут необходимых результатов, МИД после обмена мнениями с другими прикаспийскими государствами может обратиться в международный суд для решения спорных вопросов. Трудно предположить, какое решение примет названный суд, однако в любом случае он должен будет при принятии решения исходить из принципов справедливости и именно на основе этих принципов разногласия будут устранены при соответствующей заинтересованности в этом других прикаспийских государств.
Вполне очевидно, что подобные шаги должны быть предприняты в случае, если страны каспийского региона окажутся неготовыми к заключению справедливого соглашения по определению правового статуса Каспийского моря. МИД ИРИ должен постоянно делать упор на предоставлении Ирану справедливой доли в Каспийском море и выражать сомнение по поводу законности двусторонних соглашений по Каспию. Усилия министерства должны быть направлены на заключение коллективного соглашения всеми прикаспийскими государствами.
Д-р Фархад Талаи напомнил, что переговоры по Каспию ведутся в связи с тем, что изменился состав прикаспийских государств со времени подписания между Ираном и бывшим СССР договоров в 1921 и 1940 годах. Иран и Россия считали, что положения названных договоров распространяются и на Туркменистан, Казахстан и Азербайджан, которые должны были взять на себя обязательства по выполнению этих договоров. Однако эти три страны считают, что поскольку договоры подписаны до того, как они обрели независимость, им следует принять участие в разработке новых правил взаимоотношений в зоне Каспийского моря. По словам д-ра Фархада Талаи, в соответствии с основными принципами международного права, на вновь образованные государства не распространяются обязательства, которые брала на себя страна, на месте которой они образовались. Однако есть одно важное исключение. Оно касается обязательств, связанных с определением государственных границ. Если с точки зрения международного права эти обязательства имеют юридическую силу, их соблюдение считается обязательным для новых государств.
Как сказал д-р Фархад Талаи, Туркменистан, Казахстан и Азербайджан считают, что вышеупомянутые договоры не касаются государственных границ и с этой точки зрения не могут быть обязательными к выполнению.
В этой связи д-р Фархад Талаи отметил, что в настоящее время представляется разумным следующее: до подписания нового соглашения, одобренного каждым из 5 прикаспийских государств, в зоне Каспийского моря должны соблюдаться договоры 1921 и 1940 годов. С точки зрения международного права они имеют законную силу. Если можно считать, что эти договоры касаются определения государственных границ, то в соответствии с правовыми нормами они обязательны для всех прикаспийских государств, в том числе и для получивших независимость бывших советских республик. Как бы там ни было принципиальных разногласий в этом вопросе нет. По крайней мере Иран и Россия считают, что эти договоры имеют законную силу, в том время как новые государства не разделяют эту точку зрения.
В соответствии с международным правом, в случае возникновения разногласий они должны решаться мирными средствами согласно существующему порядку. Каспийское море представляет собой закрытый водоем (закрытое озеро), поэтому все решения, касающиеся этого озера, должны приниматься с общего согласия всех прикаспийских государств.
По мнению д-ра Фархада Талаи, любые двусторонние соглашения затрагивают интересы других прибрежных стран и с точки зрения международного права (в первую очередь морского права) не имеют законной силы. Правительство России, подписывая последние двусторонние соглашения с Казахстаном и Азербайджаном по поводу Каспийского моря, объявило, что эти соглашения носят временный характер и не направлены против интересов других прикаспийских государств. Таким образом, Россия признает, что эти соглашения будут действовать до момента определения нового правового статуса Каспийского моря всеми 5 странами, т.е. даже государства, подписавшие двусторонние соглашения, признают, что они не носят безусловный характер для закрытого водоема, каковым является Каспийское море. В любом случае названные государства пошли на подписание соглашений для обеспечения защиты своих интересов в этом озере.
По поводу наиболее приемлемых способов раздела Каспия д-р Фархад Талаи сказал, что прежде всего следует определить возможные способы раздела Каспийского моря, в случае согласия Ирана на то, чтобы Каспий был поделен между прибрежными странами. Другими словами, возможно, прикаспийские страны все же примут решение о совместном использовании ресурсов моря, и тогда больше не будет необходимости в разделе Каспия и интересы всех государств будут соблюдены на справедливой основе.
В случае раздела Каспийского моря возможны следующие варианты:
1) равный раздел моря на 5 частей (20% каждому государству);
2) неравный раздел моря в соответствии с протяженностью береговой линии; в таком случает море будет поделено между прикаспийскими государствами на неравные части, и интересы названных государств в зоне Каспия будут соблюдены в разной степени;
3) определение границ зоны с монопольным правом использования ресурсов для каждого государства с указанием расстояния до этой границы от береговой линии; в этом случае предполагается совместное использование центральной части Каспийского моря.
По мнению д-ра Фархада Талаи, с учетом ситуации, сложившейся в Каспийском море, наиболее приемлемым путем решения разногласий, касающихся морских границ прикаспийских государств, представляется третий вариант. В случае использования этого варианта в пределах признанной всеми сторонами зоны с монопольным правом будут соблюдены интересы каждого из прикаспийских государств, и вместе с тем существование общего района в центральной части моря создаст условия для сотрудничества между прибрежными странами. Это будет важным шагом в деле сохранения мира и стабильности в зоне Каспийского моря.
Иран.Ру
Министерство иностранных дел должно настаивать на справедливой доле Ирана в Каспийском море 02.12.2002
Профессор юридического факультета Ширазского университета д-р Фархад Талаи подчеркнул, что министерство иностранных дел должно предпринять срочные шаги с привлечением иранских и зарубежных специалистов по международному праву для поисков пути к достижению окончательного соглашения по определению правового статуса Каспийского моря.
В интервью корреспонденту ИСНА д-р Фархад Талаи заявил, что МИД Ирана должен всеми силами защищать национальные интересы страны в Каспийском море. Для устранения разногласий по проблеме правового статуса Каспия существуют разные способы. В международном праве особо подчеркивается мирный путь урегулирования разногласий. Министерство иностранных дел может использовать все дипломатические возможности для устранения имеющихся правовых трудностей на пути определения правового статуса Каспийского моря.
Если дипломатические усилия, например переговоры, не дадут необходимых результатов, МИД после обмена мнениями с другими прикаспийскими государствами может обратиться в международный суд для решения спорных вопросов. Трудно предположить, какое решение примет названный суд, однако в любом случае он должен будет при принятии решения исходить из принципов справедливости и именно на основе этих принципов разногласия будут устранены при соответствующей заинтересованности в этом других прикаспийских государств.
Вполне очевидно, что подобные шаги должны быть предприняты в случае, если страны каспийского региона окажутся неготовыми к заключению справедливого соглашения по определению правового статуса Каспийского моря. МИД ИРИ должен постоянно делать упор на предоставлении Ирану справедливой доли в Каспийском море и выражать сомнение по поводу законности двусторонних соглашений по Каспию. Усилия министерства должны быть направлены на заключение коллективного соглашения всеми прикаспийскими государствами.
Д-р Фархад Талаи напомнил, что переговоры по Каспию ведутся в связи с тем, что изменился состав прикаспийских государств со времени подписания между Ираном и бывшим СССР договоров в 1921 и 1940 годах. Иран и Россия считали, что положения названных договоров распространяются и на Туркменистан, Казахстан и Азербайджан, которые должны были взять на себя обязательства по выполнению этих договоров. Однако эти три страны считают, что поскольку договоры подписаны до того, как они обрели независимость, им следует принять участие в разработке новых правил взаимоотношений в зоне Каспийского моря. По словам д-ра Фархада Талаи, в соответствии с основными принципами международного права, на вновь образованные государства не распространяются обязательства, которые брала на себя страна, на месте которой они образовались. Однако есть одно важное исключение. Оно касается обязательств, связанных с определением государственных границ. Если с точки зрения международного права эти обязательства имеют юридическую силу, их соблюдение считается обязательным для новых государств.
Как сказал д-р Фархад Талаи, Туркменистан, Казахстан и Азербайджан считают, что вышеупомянутые договоры не касаются государственных границ и с этой точки зрения не могут быть обязательными к выполнению.
В этой связи д-р Фархад Талаи отметил, что в настоящее время представляется разумным следующее: до подписания нового соглашения, одобренного каждым из 5 прикаспийских государств, в зоне Каспийского моря должны соблюдаться договоры 1921 и 1940 годов. С точки зрения международного права они имеют законную силу. Если можно считать, что эти договоры касаются определения государственных границ, то в соответствии с правовыми нормами они обязательны для всех прикаспийских государств, в том числе и для получивших независимость бывших советских республик. Как бы там ни было принципиальных разногласий в этом вопросе нет. По крайней мере Иран и Россия считают, что эти договоры имеют законную силу, в том время как новые государства не разделяют эту точку зрения.
В соответствии с международным правом, в случае возникновения разногласий они должны решаться мирными средствами согласно существующему порядку. Каспийское море представляет собой закрытый водоем (закрытое озеро), поэтому все решения, касающиеся этого озера, должны приниматься с общего согласия всех прикаспийских государств.
По мнению д-ра Фархада Талаи, любые двусторонние соглашения затрагивают интересы других прибрежных стран и с точки зрения международного права (в первую очередь морского права) не имеют законной силы. Правительство России, подписывая последние двусторонние соглашения с Казахстаном и Азербайджаном по поводу Каспийского моря, объявило, что эти соглашения носят временный характер и не направлены против интересов других прикаспийских государств. Таким образом, Россия признает, что эти соглашения будут действовать до момента определения нового правового статуса Каспийского моря всеми 5 странами, т.е. даже государства, подписавшие двусторонние соглашения, признают, что они не носят безусловный характер для закрытого водоема, каковым является Каспийское море. В любом случае названные государства пошли на подписание соглашений для обеспечения защиты своих интересов в этом озере.
По поводу наиболее приемлемых способов раздела Каспия д-р Фархад Талаи сказал, что прежде всего следует определить возможные способы раздела Каспийского моря, в случае согласия Ирана на то, чтобы Каспий был поделен между прибрежными странами. Другими словами, возможно, прикаспийские страны все же примут решение о совместном использовании ресурсов моря, и тогда больше не будет необходимости в разделе Каспия и интересы всех государств будут соблюдены на справедливой основе.
В случае раздела Каспийского моря возможны следующие варианты:
1) равный раздел моря на 5 частей (20% каждому государству);
2) неравный раздел моря в соответствии с протяженностью береговой линии; в таком случает море будет поделено между прикаспийскими государствами на неравные части, и интересы названных государств в зоне Каспия будут соблюдены в разной степени;
3) определение границ зоны с монопольным правом использования ресурсов для каждого государства с указанием расстояния до этой границы от береговой линии; в этом случае предполагается совместное использование центральной части Каспийского моря.
По мнению д-ра Фархада Талаи, с учетом ситуации, сложившейся в Каспийском море, наиболее приемлемым путем решения разногласий, касающихся морских границ прикаспийских государств, представляется третий вариант. В случае использования этого варианта в пределах признанной всеми сторонами зоны с монопольным правом будут соблюдены интересы каждого из прикаспийских государств, и вместе с тем существование общего района в центральной части моря создаст условия для сотрудничества между прибрежными странами. Это будет важным шагом в деле сохранения мира и стабильности в зоне Каспийского моря. Иран.Ру