21 января 2012
Туркменистан: Обзор новостей за неделю | Eurasianet: Русская Служба
21 января 2012
Туркменистан: Обзор новостей за неделю
Пятница, 20 января, 2012 - 03:29, Eurasianet: Русская Служба
СОДЕРЖАНИЕ
а. Туркменистан: двойственный подход Ашхабада б. Туркменистан: президент признает необходимость индустриализации в. Неудавшаяся интернетизация Бердымухамедова г. Оппоненты выдвигают предложения, которые могут понравится президенту д. Жертвы взрыва на оружейном складе в Абадане недовольны медленными темпами восстановительных работ
Президент Гурбангулы Бердымухамедов использовал свои значительные преимущества, а именно полный контроль над всеми средствами массовой информации и общественными организациями, чтобы объявить о своей программе в преддверии выборов, назначенных на 12 февраля, на которых у него фактически не будет конкурентов. Туркменский лидер признал необходимость вывести свою пустынную страну с населением почти в пять миллионов из кочевого прошлого и превратить ее в современное промышленно развитое государство.
На самом же деле Туркменистан уже является промышленно развитым государством, производящим, главным образом нефть и газ, но общий государственный бюджет и данные о том, какую прибыль дают различные отрасли промышленности и каково их соотношении, либо не разглашаются либо преувеличиваются. Бердымухамедов фактически признал, что его стране необходимо диверсифицировать экономику, в значительной степени зависящую от углеводородных ресурсов, и развивать сферы сельского хозяйства и производства. Большинство взрослых людей трудоспособного возраста работают вне нефтегазового сектора в сельском хозяйстве или в муниципальных службах, но многие остаются без работы. Новые поликлиники и школы наполовину пусты, потому что в стране не хватает квалифицированных кадров.
В течение пяти лет в стране было разрешено действовать только одной партии, и она полностью подконтрольна властям. А теперь президент Бердымухамедов призвал создать новые партии и делегировать более широкие полномочия объединениям гражданского общества. На следующий день марионеточный парламент наконец-то принял соответствующее законодательство, но, учитывая правила регистрации, это слишком поздно для данных выборов. Партии, которые будут сформированы, а также гражданские объединения, которые станут более активными, получили указание «консолидировать общество» , способствуя достижению поставленных правительством задач, заявил президент. Туркменский диктатор подчеркнул зависимость прогресса от уровня соблюдения прав человека, словно вторя таким ранним реформаторам, как Андрей Сахаров и Вацлав Хавел, но, по всей видимости, возможностей для настоящей независимости в стране все же нет.
Одобренные властями промышленники и представители местных органов власти, якобы выдвинувшие свои кандидатуры в противовес Бердымухамедову, скорее окажутся лишь инструментами для апробации различных идей, которые президент сможет использовать в своих будущих планах. В программном выступлении начальник одного из управлений Государственного концерна "Туркменгаз" Какагельды Абдуллаев выступил за строительство Транскаспийского трубопровода, поскольку, по его мнению, спрос на энергоресурсы в Европе вырастет, и отметил, что со стороны представителей мирового нефтегазового бизнеса Ашхабаду поступают предложения о реализации новых проектов. Он также призвал увеличить объемы поставок газа в Китай, Иран и Россию и предпринять все усилия для осуществления проекта строительства газопровода «Туркменистан - Афганистан - Пакистан - Индия» (ТАПИ), о чем говорил и сам президент.
Заместитель главы правительства в Дашогузской области Реджеп Базаров предложил прекратить в стране практику сбора хлопка вручную и механизировать уборку урожая.
Неудивительно, что единственный альтернативный кандидат, попытавшийся участвовать в кампании наряду с теми, кто был заранее одобрен властями, столкнулся с препятствиями. Учительница школы в Ашхабаде Ана Абаева попыталась выдвинуть свою кандидатуру на выборы, но ее заявку отклонили местные органы власти, сообщила Туркменская служба радио «Свободная Европа»/ радио «Свобода». Кандидатуру А. Абаевой выдвинула незарегистрированная неправительственная организация «Движение гражданского общества», и отсутствие правового статуса стало причиной дисквалификации ее кандидатуры.
Призывая к модернизации в стране, Бердымухамедов, судя по всему, осознавал, что для научных и технологических инноваций необходимо расширить доступ к Интернету, и его слова были созвучны программам президента России Дмитрия Медведева, которого он навестил совсем недавно, в декабре прошлого года. Но российская модель «Силиконовой долины» в Сколково является иерархически организованным предприятием, управляемым государством, а к тому времени, как эта идея дошла до Ашхабада, в стране не осталось даже такого скромного доступа к сети, который имеют россияне. Уровень проникновения Интернета в Туркменистане составляет менее половины процента, а статистические данные о пользователях Facebook и Vkontakte, число которых стремительно растет в других странах региона, показывают, что в Туркменистане их становится все меньше.
Туркменский лидер заявил, что хочет подготовить новое поколение специалистов в сфере коммуникаций и медийных технологий, которые будут развивать информационное общество будущего, но планы на это будущее пока не понятны, особенно учитывая, что услуги мобильной связи, внезапно отключенные в прошлом году для 2.4 миллионов пользователей, так и не были полностью восстановлены.
Жители города Абадана, разрушенного в результате взрыва на складе боеприпасов в июле прошлого года, крайне недовольны медленными темпами восстановительных работ и отсутствием компенсаций, сообщает РСЕ/РС.
Власти изначально отказывались сообщать об уровне ущерба, нанесенного взрывом, но в конечном итоге заявили, что построят весь город заново, что является косвенным свидетельством масштабов разрушений. Чиновники были вынуждены признать, что в результате взрыва погибло, как минимум, 15 человек, но гражданские журналисты, писавшие об этой трагедии, рассказали, что на самом деле число погибших и раненных гораздо выше.
Некоторые жители рассказали корреспонденту РСЕ/РС на условиях анонимности, что шесть месяцев спустя после взрыва были восстановлены только фасады зданий, а некоторые полностью разрушенные дома были построены заново. Люди чинят свои дома сами, но не получают обещанной компенсации.
Тем временем президент Бердымухамедов продолжает хвастаться строительством в Абадане, «новом современном городе, который станет символом благополучия нашего народа в эпоху нового Возрождения». Косвенно признавая, что такой масштаб разрушений был связан с недопустимой близостью склада к жилым домам, президент заявил, что новое здание склада будет построено вдали от жилья.
21 декабря в Абадане открылась новая школа на 600 детей, говорится в сообщении веб-сайта turkmenistan.ru. По всей видимости, она заменила здание школы, разрушенное в результате взрыва. Власти также строят большие планы, намереваясь возводить в городе гостиницу, поликлиники и сельскохозяйственные предприятия и даже торговый и культурный центры, но даты завершения строительства этих объектов не назывались. Любительский видео-ролик, размещенный на веб-сайте YouTube в сентябре прошлого года, показывающий церемонию выпуска учеников в скромном здании в городе Абадане, может свидетельствовать о том, что для некоторых людей жизнь вошла в нормальное русло, но ни местные ни иностранные журналисты не смогли более подробно рассказать о том, что произошло в этом городе, расположенном примерно в 20 км от Ашхабада.
а. Туркменистан: двойственный подход Ашхабада
Источник: Sifting the Karakum /01.10.12/ Полная версия:
Что это? Туркменский авторитарно настроенный президент Гурбангулы Бердымухамедов пытается объединить волшебные качества Вацлава Гавела, Андря Сахарова? Или Святого Августина?
В своем программном выступлении, транслировавшемся по телевидению 9 января, Бердымухамедов неоднократно связывал экономическое развитие Туркменистана с необходимостью демократизировать политическую систему страны. Он даже призвал создавать новые партии и организации независимых средств массовой информации, разъясняя, что Туркменистану «нужны партии, которые бы вдохновляли людей на созидательный труд во имя дальнейшего процветания нашей Родины». В этом объявлении, конечно же, была загвоздка. Демократизация не коснется его президентских перевыборов, назначенных на 12 февраля.
Предсказуемо государственные СМИ 11 января сообщили, что парламент страны принял закон, создающий гипотетическую базу для формирования новых политических партий. Но до выборов остался лишь месяц, и ни одна потенциальная политическая партия не успеет уже выполнить все требования для прохождения регистрации и выдвижения кандидата на президентские выборы в противовес Бердымухамедову. Согласно туркменскому законодательству, все кандидаты должны зарегистрироваться как минимум за 25 дней до выборов.
Некоторые высказывания Бердымухамедова несомненно удивили обозревателей, следящих за ситуацией в Туркменистане. Смотрите на эту цитату: «Общественное доверие, гражданская активность, способность к солидарным действиям, уважение прав и свобод человека - это не только решающие условия консолидации гражданского общества, но и необходимые предпосылки становления подлинного народовластия». Такие фразы не сильно отличаются от того, что говорил Сахаров: «Мир, прогресс, права человека - эти три цели неразрывно связаны». Конечно же, мало кто уже верит в искренность Бердымухамедова. Скорее всего, он просто пытается оградить свое авторитарное правление от беспорядков, происходящих сейчас в соседних странах. Он много говорил о проведении перемен - об улучшении системы образования, о расширении доступа к Интернету и даже либерализации политической сферы - но, создается впечатление, что ни одно из его прошлых обещаний не было выполнено.
б. Туркменистан: президент признает необходимость индустриализации
Источник: Sifting the Karakum/EurasiaNet/16.01.12/ Полная версия: Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов использовал свой значительный «административный ресурс» - то есть его полный контроль над государственным телевидением - чтобы объявить о своей программе в преддверии выборов, назначенных на 12 февраля, на которых у него фактически не будет конкурентов.
Тем не менее, туркменский лидер сделал фальшиво-скромный вид, заявив: «Это выступление важно для всех: и для меня, взявшего тяжелую и в то же время благородную ношу служения своему народу, и для вас, имеющих возможность контролировать все данные мной сегодня обещания».
Но на самом деле у туркмен такой возможности нет, поскольку в стране нет свободной прессы, но интересен сам факт того, что понятие общественного контроля стало настолько важным, чтобы хотя бы симулировать его.
Затем Бердымухамедов разъяснил обещание, данное им в его программном заявлении, а именно - превратить Туркменистан из преимущественно аграрной страны в индустриальную державу - прозвучавшее в заголовках статей многих изданий.
Но при всех настойчивых напоминаниях президента о необходимости внедрения передовых технологий без ответа по-прежнему остаются некоторые очевидные вопросы.
Во-первых, чем занимался Бердымухамедов последние пять лет, если его страна все еще остается «преимущественно аграрной»? Несомненно, он с гордостью рассказал о всех новых заводах, построенных во время его правления, но не ясно, насколько эффективно они работают, и какую долю государственных доходов они вырабатывают, особенно, учитывая, что статистические данные либо умалчиваются либо преувеличиваются.
Говоря более конкретно, именно нефтегазовая промышленность, а не производство хлопка или пшеницы, дает львиную долю ВВП Туркменистана (значительная часть которого идет на личный счет президента) - и это делает заявление президента о необходимости перехода от кочевого скотоводства к фермерскому хозяйству несколько странным.
Туркменистан и так уже является индустриальной державой - если посмотреть на его углеводородную и смешные отрасли промышленности - и уже поставляет миллиарды кубометров газа в Китай, Россию и Иран, амбициозно планируя при этом заполучить еще больше покупателей. В своем программном заявлении президент не упоминает о том, что построенная еще в советские времена трубопроводная и бурильная структура стареет, а Туркменистану затруднительно завершать свои собственные строительные проекты и часто в конечном итоге приходится обращаться за помощью к другим (трубопровод Восток - Запад). Несомненно, необходимы значительные дальнейшие инвестиции для того, чтобы разрабатывать богатые туркменские месторождения и поставлять ресурсы покупателям.
Бердымухамедов заявил: «Мы планируем обеспечить глубокую переработку углеводородов на основе самых современных технологий и производить разнообразную высококачественную продукцию, будь то бензин, полипропилен, сжиженный газ, нефтепродукция, широко востребованные во всем мире». В этом направлении уже работают совместные предприятия, созданные с участием китайских малайзийских, итальянских и других компаний.
Президент достаточно хитер, чтобы понимать, что наряду с объявлениями о планах развития нефтегазового сектора важно заявить о необходимости повысить уровень жизни и намерениях сохранять значительные социальные льготы и пособия. Но пока нет никакой уверенности, что Бердымухамедов готов устранить «проклятие ресурсов», мешающее развитию его страны и диверсифицировать не только маршруты поставок и покупателей, но и отрасли промышленности.
в. Неудавшаяся интернетизация Бердымухамедова
Источник: Sifting the Karakum/EurasiaNet/11.01.11/ Полная версия: чертой прихода Гурбангулы Бердымухамедова к власти в 2007 году стало открытие интернет-кафе и восстановление системы образования - такие шаги в 21 век этого изолированного среднеазиатского государства дали Западу большие надежды на изменения ситуации в Туркменистане. Но на самом же деле в открывшихся кафе стали дежурить салдаты, у пользователей проверяли паспорта, а услуги оставались слишком дорогими для большинства желающих.
С тех пор уровень проникновения Интернета резко вырос, но остался на самых низких позициях в Средней Азии, где им пользуется 1.6 процентов населения; потом рост замедлился, а услуги подорожали и пользоваться ими стало сложнее, в то время как в других странах стоимость связи упала.
В своей предвыборной речи, когда Бердымухамедов говорил о превращении своей страны из аграрного государства в индустриальное, он подразумевал, что большинство туркмен не получают никаких преимуществ от богатой нефтегазовой промышленности, зарабатывают на пропитание тяжелым трудом в сельском хозяйстве, получают мизерную зарплату, работая в муниципальном секторе, или вообще не имеют работы и живут за чертой бедности. Доходы от продажи газа якобы идут на социальное развитие, но свидетельств тому мало - новые поликлиники и школы наполовину пусты, а установленное в них новое оборудование просто собирает пыль, поскольку квалифицированного персонала не хватает.
Именно поэтому президент говорил о том, что современность требует подготовки общества к принятию и поддержке перемен - людям надо адаптироваться к навязыванию перемен властями и быть довольными ими. Бердымухамедов часто говорил о необходимости внедрения информационных технологий и оснастил многие среднеобразовательные школы компьютерами. Но они не подключены к интернету, а если и подключены, то многие сайты, где публикуются статьи с критикой нынешней власти, а также порталы политического направления, блокируются, как впрочем и некоторые СМИ социальной направленности.
На определенном уровне туркменский президент понимает связь между модернизацией общества и повышением уровня проникновения Интернета - но он хочет всего этого на таких условиях, которые бы не подрывали государственную власть, а также власть его самого как олицетворение государства. Он говорит, что хочет подготовить новое поколение специалистов, владеющих всеми современными коммуникационными и мультимедийными технологиями», поскольку за такими людьми будущее страны, которая станет «высокоразвитым информационным обществом, решающим самые сложные задачи, выдвинутые на авансцену современной цивилизации безудержным полетом человеческой мысли».
Но в Туркменистане человеческой мысли не дают такой свободы полета, поскольку даже певцы, разместившие свои ролики на веб-сайты Youtube оказываются в тюрьмах, а власти по собственной прихоти могут отключить сотовую связь у половины населения страны.
Как рассказал Фарид Тухбатулин, глава «Туркменской инициативы по правам человека», ежегодно в Туркменистане школы заканчивают около ста тысяч выпускников, но лишь 12 тысячам из них удается попасть в институты и университеты. Тысячи пытаются найти возможности обучения за границей - в Турции, России и Таджикистане, а также других соседних странах, а некоторым даже удается найти уехать на учебу в ЕС и США.
Казалось бы, такая молодежь должна пользоваться Интернетом и мобильной связью, и они ею пользуются, но в Туркменистане это удается лишь немногим. На Facebook зарегистрировано 12.060 пользователей, которые указали, что они из Туркменистана, а в прошлом году их число сократилось до 0.24 процента населения. В российской социальной сети Vkontakte зарегистрировано 53.644 пользователей из Туркменистана, сообщает российский «Сфинкс».
г. Оппоненты выдвигают предложения, которые могут понравится президенту
Источник: Sifting the Karakum/13.12.12/ Полная версия: туркменская предвыборная кампания не преподнесла никаких сюрпризов. Все марионеточные кандидаты, выступающие якобы конкурентами президента Гурбангулы Бердымухамедова на грядущих выборах, работают в подконтрольных властям организациях и ведомствах и не отклоняются от программы нынешнего главы государства.
Возможно, их задача в том чтобы зайти немножечко вперед и проверить, какие идеи могут быть более реальными. Например, заместитель главы правительства в Дашогузской области Реджеп Базаров предложил прекратить в стране практику сбора хлопка вручную и механизировать уборку урожая. Он также выразил желание увеличить в провинциях объемы экспортного производства. Кандидат в Президенты Туркменистана, начальник одного из управлений Государственного концерна "Туркменгаз" Какагельды Абдуллаев выступил за строительство Транскаспийского трубопровода. Он считает, что спрос на энергоресурсы в Европе вырастет. «Наша страна не пожалеет усилий в этом направлении, так как сейчас со стороны представителей мирового нефтегазового бизнеса предлагаются в этом направлении новые проекты и предложения», - заявил Абдуллаев, не называя конкретных компаний.
Он также призвал увеличить объемы поставок газа в Китай, Иран и Россию и предпринять все усилия для осуществления проекта строительства газопровода «Туркменистан - Афганистан - Пакистан - Индия» (ТАПИ).
Учительница школы в Ашхабаде Ана Абаева попыталась выдвинуть свою кандидатуру на выборы, но ее заявку отклонили местные органы власти, сообщила Туркменская служба радио «Свободная Европа»/ радио «Свобода». Кандидатуру А. Абаевой выдвинула незарегистрированная неправительственная организация «Движение гражданского общества», и отсутствие правового статуса стало причиной дисквалификации ее кандидатуры. Чиновник в министерстве правосудия, с которым связался корреспондент РСЕ/РС, заявил, что сначала необходимо зарегистрировать саму организацию.
Абаева хотела выступать с идеями улучшения системы образования Туркменистана, но ее предложения лишь создали для нее проблемы в Министерстве образования, говорится в статье РСЕ/РС.
д. Жертвы взрыва на оружейном складе в Абадане недовольны медленными темпами восстановительных работ
Источник: Sifting the Karakum/EurasiaNet/1/09/12 Полная версия: туркменского города Абадана, где в прошлом году взорвался оружейный склад, выразили негодование в связи с медленными темпами ведения восстановительных работ, сообщила Туркменская служба Радио Свободная Европа/Радио Свобода. Правительство сначала опровергало информацию о пожаре и взрывах, а потом обещало полностью восстановить все разрушенные здания и объекты в Абадане, городе с населением 50 тыс. человек, расположенном примерно в 20 км от столицы Ашхабада . Несколько жителей города на условиях анонимности рассказали корреспонденту РСЕ/РС в Абадане о том, на какой стадии находятся восстановительные работы семь месяцев спустя после трагедии, произошедшей 7 июля прошлого года.
Один человек рассказал: «Усилия правительства по реконструкции города, кажется, ограничиваются строительством только фасада зданий, заменой разбитых окон и реконструкцией полностью разрушенных зданий. То есть не более чем косметические усилия». Другой житель города, пострадавший от взрыва, сообщил, что ни он ни его родственники не получили никакой помощи от правительства.
«Мы восстановили разрушенные части нашего дома на собственные средства, а компенсации ущерба мы не получили», - рассказал он.
Несколько других человек также выразили недовольство темпами ведения восстановительных работ.
Туркменские власти сначала отказывались признавать, что имеются жертвы, хотя в течение многих часов снаряды взрывались и падали на Абадан, разрушая даже здания, находящиеся в многих километрах от склада. Но после того как независимые и оппозиционные группы начали размещать сообщения и видео в Интернете, утверждая, что количество погибших, возможно, превышает 100 человек, правительство выступило с заявлением о том, что по меньшей мере 15 человек погибли. Власти по-прежнему заявляют, что причиной взрыва стала жаркая погода. Изначально сообщалось, что из-за возгорания на складе взрываются пиротехнические средства и только несколько дней спустя признали, что взрывалось оружие на военном оружейном складе.
Желая сокрыть информацию о происшествии, власти запретили жителям города обсуждать произошедшее с кем бы то ни было.
***
Дорогие читатели!
У нас имеется еще одно издание, которое может быть вам интересно - «Обзор новостей из Узбекистана». Обзор включает сводку новостей недели, собранных из широкого спектра источников, а также анализ последних событий. Обзор распространяется каждую неделю бесплатно на английском языке.
Подписаться на Обзор новостей можно, направиви запрос по адресу uzbekistan@sorosny.org.
Проект «Центральная Евразия» института «Открытое общество».
При отсутствии иных указаний все переводы подготовлены проектом «Туркменистан» института «Открытое общество»
О проекте «Туркменистан» Проект «Туркменистан» является подразделением проекта «Центральная Азия» института «Открытое общество». Мнения, высказываемые в данном издании, не всегда отражают официальную точку зрения ИОО. Дополнительную информацию об институте «Открытое общество» вы можете найти на нашем сайте в сети www.soros.org. Дополнительную информацию о проекте «Центральная Азия» вы можете прочитать на веб-сайте Дополнительную информацию о проекте «Туркменистан» читайте на сайте или отказаться од подписки Отправьте сообщение на адрес: turkmenistan@sorosny.org