Рожденная резолюцией
Доктрина национального единства была доработана под давлением националистов
30 апреля 2010г. ? 17 (895), Деловая Неделя, Казахстан
Собрать ассамблею - одно дело, а созидать нацию - совсем другое
Попытка закрепить межнациональные отношения в Казахстане сверху наконец подошла к логическому итогу. Вчера доработанная по пожеланиям националистических организаций Доктрина национального единства Казахстана была одобрена администрацией президента и направлена в правительство на исполнение. И хотя этот программный инструмент как-то прошел мимо формального института представительной демократии, коим у нас является парламент, нельзя не отметить, что всего лишь одна бумага породила в стране зачатки гражданского общества - налицо была дискуссия, а также уступки со стороны властей. И хотя оппоненты первого варианта доктрины буквально на днях продемонстрировали, что сами еще не готовы прислушиваться к мнению друг друга (материал о курултае казахов республики смотрите, пожалуйста, на стр.2), доктрина может войти в историю второй половины правления первого президента страны как один из наиболее демократически принятых документов.
Одобренная Ассамблеей народа Казахстана к началу недели, Доктрина держалась в строжайшем секрете несколько дней. Послали даже специальных людей, чтобы собрать ее у всех, кому раздали экземпляры для ознакомления и работы, пока ее не подпишет сам президент Назарбаев. Впрочем, любому, сколько-нибудь разбирающемуся в кухне Акорды было ясно, что подписание будет приурочено к 1 Мая, Дню единства народа Казахстана.
Мы еще не имеем на руках копии доктрины, чтобы анализировать ее, однако, сообщается, что главные постулаты окончательного варианта таковы: «Одна страна - одна судьба», «Разное происхождение - равные возможности», «Развитие национального духа».
Из них, конечно, не ясно, взят ли за основу построения нации принцип гражданской принадлежности или все-таки будет строиться этнически ориентированное государство. В этом был главный камень преткновения между властями с подконтрольной им Ассамблеей народа Казахстана, которую считают лоббистом интересов всех неказахских национальных организаций, и националистическими казахскими кругами.
Какой компромисс достигнут, сказать еще сложно. Однако еще 20 апреля духовный лидер националистов литератор Мухтар Шаханов дал понять, что его соратникам удалось внести в итоговый документ почти все свои возражения и поправить в соответствии с ними все остальное.
Члены ассамблеи, с которыми удалось побеседовать «ДН», также не скрывают, что принятый документ устраивает и национальные меньшинства.
Доктрина доктриной, а реальное построение гражданского демократического общества в нашем общем государстве - это ежедневный рутинный труд всего общества, которому власть может либо помогать, защищая права и предоставляя новые возможности его членам, либо мешать, идя по пути свертывания свобод населения, покрывая коррупцию и непотизм. Такие тонкие вопросы, как становление нации, выплавление новых сообществ, объединение вокруг национальной или гражданской идеи, все равно невозможно регулировать сверху, как бы ни хотелось властям это делать так же, как с банковским или еще каким-то сектором.