1 мая 2010
Валютный рынок Узбекистана пережил неожиданный стресс :: Казахстан. Деловая Неделя
1 May 2010
30 апреля 2010г. ? 17 (895), Деловая Неделя, Казахстан
Нигора ЮЛДАШЕВА, Ташкент
Валютный рынок Узбекистана пережил неожиданный стресс
«Черный рынок» валюты в Узбекистане пережил неожиданные потрясения не без вмешательства властных структур. Узбекистан - едва ли не единственная страна на постсоветском пространстве, где официальный курс иностранных валют по отношению к национальной валюте разительно отличается от «базарного», банковская конвертация лимитирована, что осложняет инвестиционный климат и экспортно-импортные операции, а купить доллары в государственных обменных пунктах можно только по предъявлению паспорта. К началу апреля 2010 года разница между официальным и неофициальным курсом доллара в Узбекистане превысила 50 %, отражая реальные темпы инфляции. Но в середине прошлой недели места нелегальной торговли валютой в Ташкенте и областных центрах страны подверглись массированным рейдам правоохранительных органов, разогнавших самодеятельных перекупщиков и задержавших нескольких незадачливых покупателей. Одновременно была упорядочена работа обменных пунктов, возле которых установили постоянное дежурство нарядов милиции вместе с представителями администрации банков. В результате 22-24 апреля курс доллара на «черном рынке» Узбекистана ненадолго практически уравнялся с банковским курсом, устанавливаемым Центробанком, без изменения уровня цен на товары широкого потребления.
Осторожно вернувшиеся на свои места нелегальные валютчики нехотя покупали доллары у населения по цене, незначительно превышающей официальную - 1600-1700 сумов за $1 против 1567 в обменных пунктах, но продавать их отказывались категорически, объясняя это распоряжением неких теневых «бригадиров».
Неправительственные источники объяснили ситуацию желанием властей произвести благоприятное впечатление на участников 43-го ежегодного саммита Совета управляющих Азиатского банка развития (АБР), который пройдет в Ташкенте с 1 по 4 мая. Независимые информагентства высказали мнение, что «власти Узбекистана хотели создать впечатление у наблюдателей АБР, что никакого «черного» курса в стране нет, с конвертацией и привлечением иностранных инвестиций все в порядке, и для получения очередных кредитов существуют все необходимые условия». Однако такая трактовка поверглась сомнению, после того, как с начала этой недели «черный» курс доллара в Узбекистане стал возвращаться на прежние позиции, к среде поднявшись до 2100 сум за $1 доллар против 1566,44 в банковских обменных пунктах. Некоторые аналитики высказали предположения, что кто-то из членов властной элиты Узбекистана, имеющий собственный бизнес, мог воспользоваться ситуацией для проведения крупной теневой игры на валютном рынке в личных интересах. Но при отсутствии гласности, прояснить ситуацию до конца не рискнули даже оппозиционные СМИ. Хотя простым гражданам стало очевидно, что курс национальной валюты на «черном рынке», по-видимому, подвергается такой же административной регуляции, как и официальный банковский курс. Между тем, как сообщила 20 апреля пресс-служба Азиатского банка развития, АБР собирается выделить Узбекистану заемный пакет на $600 миллионов для строительства национальной автомагистрали, которая соединит страну с соседними государствами. Совет директоров AБР уже одобрил финансирование программы реконструкции более 220 километров международной автомагистрали A380, соединяющей Узбекистан с Афганистаном, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Туркменистаном. Модернизация шоссе в соответствии международным стандартам должно сократить время транспортировок, уменьшить транспортные расходы, улучшить безопасность и поддержать деятельность по сокращению бедности и безработицы. Аналогичный дорожный проект АБР финансирует строительство скоростного шоссе в Казахстане, которое соединит западные автомагистрали страны с А380, в результате чего Узбекистану и другим странам региона будет открыт прямой доступ к Каспийскому морю через Актау, и в конечном счете Черному морю, через коридоры, которые будут построены в Азербайджане и Грузии. Правительство Узбекистана подготовило национальный дорожный план развития стоимостью в $2,6 млрд на 2009-2014 годы. АБР выделил на его поддержку $240 млн. из обычных ресурсов банка и $360 млн из Азиатского Фонда Развития. Ташкент уже выделил на данную программу $138 млн и запросило у АБР $115 млн в рамках первого транша. Совет директоров Азиатского банка развития на прошлой неделе одобрил и финансирование в $350 млн для строительства новой парогазовой электростанции в Узбекистане мощностью 800 МВт, а также заем в $50 млн. на открытие кредитной линии для коммерческих банков «Ипак йули», «Хамкорбанк» и «Агробанк» в рамках проекта по кредитованию малого бизнеса. По мнению экспертов АБР, данный проект позволит создать дополнительно 30 тысяч рабочих мест, что послужит экономическому росту и улучшению уровня жизни населения Узбекистана. Президент АБР Харухико Курода в интервью журналу «Экономическое обозрение» высказал мнение, что Узбекистан отлично справился с мировым финансовым кризисом, продемонстрировав в 2009 году один из самых высоких в регионе показателей экономического роста - 8,1 %. Причины такого успеха господин Курода видит в том, что экономика Узбекистана достаточно диверсифицирована и обладает мощными минеральным, сельскохозяйственным и производственным секторами, а также сектором услуг. Ташкент, по его словам, с осторожностью подходил к вопросам финансовой глобализации, и это смягчило первоначальный кризисный удар по финансовому сектору страны. Неправительственные аналитики внутри Узбекистана, в свою очередь замечают, что поскольку крупный кредит АБР будет направлен не на производство товаров народного потребления, а на дорожное строительство, то и создание нескольких десятков тысяч новых рабочих мест приведет, прежде всего, через выплату им зарплат, к значительному вбросу наличности, не связанной товарным покрытием. Что усилит инфляцию. По самым пессимистичным прогнозам, «черный курс» валюты в Узбекистане, после вынужденного затишья в конце апреля, уже к середине мая может преодолеть психологический барьер в 3000 сум за $1, оторвавшись от официального уже на 100 %. Если, конечно, власти не предпримут каких-либо очередных экстраординарных мер, вроде «административного регулирования», нелегального валютного рынка или перевода всех выплат и платежей полностью на безналичный расчет по банковским пластиковым картам. А может быть, и то, и другое сразу.