3 ноября 2010
Кыргызстан: В Бишкеке набирает обороты борьба с коррупцией | Eurasianet: Russian Edition
3 ноября 2010
Кыргызстан: В Бишкеке набирает обороты борьба с коррупцией
Среда, 3 Ноябрь, 2010 - 05:09, by Дейрдре Тайнан
В Кыргызстане набирает обороты борьба с коррупцией. Еще сорок два уголовных дела возбуждено в отношении бывших правительственных чиновников высокого ранга по факту хищения государственных средств. Среди похищенных денег числятся и сотни миллионов долларов, предоставленных в качестве экономической помощи Россией.
Новые дела добавились к обвинениям, предъявленным по 19 другим делам подельникам Максима Бакиева, скандально известного сына экс-президента Курманбека Бакиева, администрация которого была свержена в апреле месяце текущего года. В число фигурантов по этим девятнадцати делам входят Михаил Надель, Евгений Гуревич, Алексей Ширшов и Алексей Елисеев.
По данным генеральной прокуратуры, временное правительство Кыргызстана, пришедшее к власти после падения администрации Бакиева, уже вернуло в казну 60,6 млн. долларов, предположительно похищенных членами семьи Бакиевых и их приспешниками. Данные средства являются частью кредита в размере 300 млн. долларов, предоставленного РФ этому центральноазиатскому государству.
Правда, как сообщил EurasiaNet официальный представитель генеральной прокуратуры, "довольно много денег из российского займа" пропали, предположительно, были переведены в оффшоры. Практически все обвиняемые по делам о коррупции находятся не под стражей, а за пределами республики.
300 миллионов российского займа являются частью целого пакета российской экономической помощи в размере 2,15 млрд. долларов, обещанной Кыргызстану незадолго до объявления Бакиевым в феврале 2009 года о намерении выдворить американские войска из Центра транзитных перевозок "Манас" под Бишкеком. Сначала Бакиев дал Вашингтону 180 дней на то, чтобы освободить базу, но потом, в июле 2009 года, американские и кыргызские чиновники достигли нового соглашения, в рамках которого Вашингтон обязался утроить размер ежегодной арендной платы, перечисляемой Кыргызстану.
В число бывших чиновников, проходящих по 42 новым делам, входят экс-министр энергетики Ильяс Давыдов, экс-глава ОАО "Кыргызгаз" Саламат Айтикеев и экс-премьер Игорь Чудинов. В связи с делами о незаконной деятельности объявлены в розыск еще тридцать девять чиновников, говорится в заявлении, распространенном генпрокуратурой в конце октября.
По версии прокуратуры, будучи руководителем Центрального агентства по развитию, инвестициям и инновациям (ЦАРИИ), Максим Бакиев вместе со своими подельниками занимался уводом государственных активов на частные банковские счета, которые впоследствии использовались для осуществления различных инвестиционно-спекулятивных операций с целью личной наживы. Обвиняемым также инкриминируется присвоение немалых процентов по вкладам.
Согласно генеральной прокуратуре, 41,5 млн. долларов удалось изъять из "АзияУниверсалБанка" (АУБ). Как явствует из документов генпрокуратуры, банк являлся инструментом для осуществления различных схем по отмыванию денег, связанных с Бакиевым. По версии прокуратуры, средства направлялись через счета в "Банке Бакай", Инвестбанке "Иссык-куль" и "Манас Банке".
В июне месяце АУБ был национализирован и объявлен неплатежеспособным. Экс-председателю совета директоров банка Михаилу Наделю инкриминируется целый ряд финансовых махинаций. По сообщению СМИ, в настоящее время он находится в Лондоне и подумывает перебраться в Израиль.
Евгений Гуревич, возглавлявший финансовую компанию MGN Asset Management, которой было доверено управление активами Центрального агентства по развитию, инвестициям и инновациям, в том числе средствами российского займа, разыскивается и властями Италии по обвинению в мошенничестве в размере 2.7 млрд. долларов, а также отмывании денег.
На взгляд экспертов, эти растратчики вряд ли вернутся в Кыргызстан для того, чтобы предстать перед судом.
Проследить путь остальных недостающих средств представляется нелегкой задачей, считают эксперты. Как рассказал EurasiaNet.org лондонский эксперт по вопросам отмывания денег Ник Кочан (Nick Kochan), в сложных схемах, подобных той, что проворачивал Максим Бакиев, используется разветвленная сеть сообщников, находящихся на территории многих стран, включая профессионалов в банковской, бухгалтерской и правовой сферах. "Они не смогли бы управиться с этим в одиночку. Должны были иметься сообщники, люди, регулярно закрывавшие глаза на темные дела, - говорит эксперт. - Шансы на то, что эти люди, не говоря уже о ключевых игроках, будут привлечены к ответственности, весьма ничтожны".
Хотя центральные фигуранты вполне могут избежать наказания, возбужденные дела о коррупции служат благородной цели, вскрывая и ликвидируя механизмы, использовавшиеся для хищения государственных средств.
По словам бишкекского политолога Марса Сариева, Бакиевы развили и дополнили "налаженные" коррупционные схемы, созданные прежним правящим семейством в годы правления экс-президента Аскара Акаева. "Сейчас предпринимаются попытки разорвать эту коррупционную цепочку, чего раньше никогда не делалось, - говорит Марс Сариев. - Те, кто находятся за границей, избегут ответственности. В сети попадется лишь мелкая рыбешка, люди, не принимавшие даже никаких решений".
Аналитик бишкекского аналитического центра "Полис Азия" Павел Дятленко полагает, что организация заочных судов над обвиняемыми может просигнализировать о готовности государства заниматься проблемой коррупции. Подобные процессы могут также помешать подозреваемым получить добро на предоставление убежища за рубежом.
"В политическом плане эти дела могут помочь нам оценить, что же происходило в последние пять лет при Бакиеве, - говорит Павел Дятленко. - Важно, чтобы суды довели эти дела до конца и доказали факт совершения экономических преступлений. На самый крайний случай это резко сократит шансы на получение подсудимыми политического убежища за рубежом".
От редактора: Дейрдре Тайнан является бишкекским журналистом, специализирующимся на освещении центральноазиатских событий.