5 октября 2012
Дружба против плотин
5 октября 2012
Дружба против плотин
05.10.2012 05:49, dn.kz
Каримов нашел понимание в Ашгабате
Нигора Юлдашева, Ташкент
Во вторник, 2 октября, по итогам визита Ислама Каримова в Ашгабат лидеры Туркменистана и Узбекистана подписали совместное заявление об укреплении и развитии двусторонних экономических и политических отношений. Полный текст заявления официальные СМИ Ташкента не публикуют, но подробно цитируют его часть, касающуюся общей позиции по вопросам трансграничного водопользования: «Туркменистан и Узбекистан, как стороны конвенции Европейской экономической Комиссии ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер от 1992 года, подчеркивают, что любые действия, способные оказывать влияние на естественный сток трансграничных рек региона. В том числе реализация проектов строительства новых крупных гидросооружений не может быть предпринята без согласования всех заинтересованных сторон».
В Ашгабате, таким образом, как и недавно в Астане, Каримов добился поддержки позиции Узбекистана, категорически возражающего против строительства в регионе новых крупных ГЭС - Рогунской в Таджикистане, Камбар-Атинской и Верхне-Нарынского каскада в Кыргызстане. По мнению аналитиков, если президент РФ Владимир Путин в ходе его предстоящего визита в Таджикистан хотя бы на словах поддержит Душанбе в планах сооружения Рогунской ГЭС на реке Вахш, как он уже поддержал энергетиков Кыргызстана в совместном проекте строительства новых ГЭС на реке Нарын, страны региона могут быть как бы разделены. По водным интересам. С одной стороны - Кыргызстан и Таджикистан, ожидающие практических выгод от развития гидроэнергетики. С другой - лежащие ниже по течению рек страны-водопользователи, чья экономика и социальная сфера в той или иной степени напрямую зависит от стока пресной воды по руслам Амударьи и Сырдарьи. Правда, степень такой зависимости, по мнению неправительственных экспертов, у Узбекистана, Туркменистана и Казахстана все-таки разная, как и различна степень их экономической и политической интеграции с другими странами как в регионе, так и на постсоветском пространстве. Грубо говоря, Ташкент серьезно рискует в перспективе остаться один на один со своими водохозяйственными проблемами, поэтому заостряет сейчас внимание на достижении двухсторонних договоренностей с ближайшими партнерами «по интересам» как самым насущным, так и более декларативным.
От наблюдателей не ускользнули все нюансы и результаты прошедшей 1-2 октября встречи Ислама Каримова и Гурбангулы Бердымухаммедова в Ашгабате. В частности, обратили внимание, что политический лидер Туркменистана, в отличие от своего коллеги Нурсултана Назарбаева, поначалу с большей пунктуальностью отнесся к соблюдению дипломатического протокола - то есть не поехал встречать Каримова в аэропорт, а приветствовал президента Узбекистана только на второй день визита у входа в свою резиденцию - дворцовый комплекс Огузхан. По мнению комментатора неправительственного агентства Uzmetronom, Санджара Искандерова, таким образом относительно молодой лидер туркменской нации дал намек партнеру по переговорам, что считает себя с ним полностью на равных, без скидок на возраст и политический опыт. Каримов все понял правильно, и в ходе своего пребывания в Ашгабате не скупился на знаки уважения - в частности, посетил мечеть Духовности Туркеменбаши и возложил цветы к мавзолею Сапармурата Ниязова, с которым у него при жизни и правлении последнего вообще-то были не очень простые взаимоотношения. Зато расставание лидеров было сердечным - после совместной пресс-конференции и торжественного ужина во дворце Огузхан президент Бердымухаммедов лично проводил Ислама Каримова в международный аэропорт Ашгабата. Да и результаты переговоров оцениваются в Ташкенте весьма положительно. По информации из неофициальных источников, президенту Узбекистана удалось заключить соглашение на поставку из Туркменистана нефтепродуктов, дефицит которых в последнее время явно ощущается на внутреннем рынке Узбекистана. В качестве оплаты в Туркменистан планируется поставлять легковые автомобили и плодоовощную продукцию. Стороны также договорились о реализации нового транспортного проекта Навои - Туркменбаши - Баку - Тбилиси-Карс, который может обеспечить Узбекистану больший выход на рынки Турции и Ближнего Востока, а Туркменистан в транспортном отношении приблизит к Китаю и рынку стран АТР. Вспомнили также о позапрошлогоднем амбициозном проекте создания между народного транспортного коридора «Центральная Азия - Ближний Восток»: Узбекистан-Туркменистан-Иран-Оман-Катар. Хотя, по мнению многих отраслевых аналитиков, перспективы его реализации пока невелики - из-за необходимости крупных вложений, а также из-за небольшого стремления Катара и Омана к деловому сближению с Ираном, с которым у них существуют спорные вопросы по эксплуатации углеводородных месторождений в Персидском заливе. Зато новый транзитный путь Китай - Центральная Азия - Кавказ - Турция - Ближний Восток и Европа выглядит более реальным, и надо ли объяснять, перспективным в свете нынешних геополитических реалий. Ну и, конечно, в совместных речах для прессы, президент Каримов в Ашгабате постарался сделать акцент на единстве позиций по трансграничным водным проблемам региона. «Строительство Рогунской ГЭС в районе сейсмичностью 9-10 баллов должно осуществляться в соответствии с общепризнанными нормами международного права. Прежде всего необходимо провести авторитетную международную экспертизу проекта Рогунской ГЭС и только по согласованию со странами, находящимися ниже по течению реки, приступать к этому строительству», - цитирует выступление президента Каримова в Ашгабате 12news.uz «- Решение должно осуществляться на принципах взаимного уважения и взаимного учета интересов всех государств региона. Считаем полезным участие в этом процессе международных организаций», - согласился с ним президент Бердымухаммедов.
Стоит ли переоценивать реальный политический вес этих заявлений, по мнению аналитиков, уже другой вопрос. Например, относительно недавних совместных заявлений Ислама Каримова и Нурсултана Назарбаева по трансграничным водным вопросам, официальные СМИ Ташкента пишут сегодня буквально, что «Ташкент и Астана выступили против проектов строительства крупных ГЭС в Кыргызстане и Таджикистане. Тогда как правительственные источники в Кыргызстане утверждают, что президент Нурсултан Назарбаев просто высказал требование обязательно учесть интересы всех стран-водопользователей и необходимости предварительной экспертизы новых гидроэнергетических проектов.По сути, в отличие от Каримова, против самого факта строительства ГЭС Камбар-Аты и Верхне-Нарынского каскада Назарбаев категорически не возражает. Российские политические аналитики также убеждены, что совместное заявление Ислама Каримова и Гурбангулы Бердымухаммедова вряд ли повлияет на позицию президента Путина в отношении Рогунской ГЭС в Таджикистане. Путин поехал в Душанбе решать вопрос о судьбе и статусе 201-й дивизии, так же как в Бишкеке решил вопрос о российских военных объектах в Кыргызстане. То есть уже без оглядки на настроения Узбекистана. Что, наверное, приведет к осложнению взаимоотношений между Москвой и Ташкентом. Однако о разделении региона на два конфликтующих из-за воды лагеря говорить пока рано. По мнению неправительственных аналитиков, президент Казахстана, которому конфронтация с Россией или соседями по региону совсем не нужна, и на сей раз попробует выступить в роли «водного миротворца» - то есть склонить Каримова к достижению некоего компромисса с Кыргызстаном, Таджикистаном и, однозначно принявшей их сторону, Москвой. Хотя итог этих попыток, как всегда, предсказуем. Узбекистан не пойдет на уступки, но, заручившись совместными заявлениями, станет апеллировать к международному сообществу, в первую очередь - к своим сегодняшним внешнеполитическим партнерам - США и Германии. На этой неделе в Ташкент прибыла делегация из 17 новоиспеченных генералов и ад миралов американской армии - в рамках интенсивной ознакомительной пятинедельной программы «Кейпстоун» университета национальной обороны США. Как сообщили в пресс-службе посольства США в Узбекистане, они должны принимать участие в программе, в которой рассматриваются основные вопросы, влияющие на принятие решений в сферах национальной безопасности, военной стратегии, межведомственных отношений, а также отношения с ключевыми союзными странами. Хотя этот визит, безусловно, не связан с трансграничными водными разногласиями в ЦА, оппозиционные комментаторы в Ташкенте мрачно иронизируют, что, дескать, американские генералы прибыли «для знакомства с потенциальным театром военных действий». Фактически аналитики полагают, что при расколе по водным вопросам на два спорных лагеря, назовем их условно «Кыргызстан, Таджикистан и Россия - Узбекистан, США и ЕС», между ними на первых порах должна завязаться, активная дипломатическая игра. В понедельник, 1 октября, выступая с трибуны 67-й сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке, глава МИД Узбекистана Абдулазиз Камилов призвал подвергнуть международной экспертизе, непременно - под эгидой ООН строительство гидроэнергетических объектов в регионе. «В соответствии с международными требованиями необходимо четкое выделение приоритетов в использовании воды, и ограниченные водные ресурсы региона должны, в первую очередь, использоваться для удовлетворения питьевых и санитарных нужд и только затем - для обеспечения продовольственной безопасности, экологических нужд и нужд промышленности и энергетики», - заявил Камилов.