Туркменистан, «оттепель» по Бердымухаммедову
17.01.2008, Фонд стратегической культуры
Георгий СИТНЯНСКИЙ
Пошел второй год после смерти Сапармурата Ниязова, которого сменил Гурбангулы Бердымухаммедов. Тогда, в двадцатых числах декабря 2006 года, давались самые разные прогнозы дальнейшего развития Туркменистана - от полного сохранения в незыблемости всего, что было при покойном, до народной революции, гражданской войны, межплеменных столкновений и т.п. Были и оптимистические прогнозы - о том, что население «сможет надышаться воздухом свободы и приобщиться к ценностям рыночной экономики и демократии». Автор этих строк больше склонялся к вероятности постепенной и умеренной «оттепели» на манер хрущевской.
Прошедший год показал, что именно так события и стали развиваться. Народной революции в Туркменистане не произошло. Не взяла власть и военная хунта, как тоже кто-то предсказывал. Удалось, к счастью, избежать и связанного с межплеменными столкновениями хаоса. А в то же время что-то переменилось к лучшему. Изменения есть, но они, как и в хрущевское десятилетие, носят очень умеренный характер.
Начнем с самого характера смены власти. Как и в СССР при Сталине, в Туркменистане никто, кроме Ниязова, не был гарантирован от превратностей судьбы. Любой чиновник мог в одночасье потерять все. Поэтому, как и в сталинском СССР, говорить о возможных преемниках было трудно. Более того, избрание в 1953 г. генсеком Хрущева было куда более просчитываемым шагом, чем избрание в 2006 г. президентом Бердымухаммедова.
Как и в Туркмении 2006 года, в СССР в 1953 году многие опасались хаоса после кончины Сталина и отнюдь не только поклонники умершего вождя. Имелись силовики - претенденты на высшую власть, в разное время это были Берия, Серов, Жуков. Однако к 1958 году Хрущев сумел справиться с ними со всеми. Точно так же сумел приструнить своих силовиков и Бердымухаммедов. А тот факт, что спикер Меджлиса Атаев, ни сном ни духом не помышлявший о высшей власти, оказался крайним и его устранили с поста по явно надуманным обвинениям, напоминает смещение с поста Председателя Президиума Верховного Совета СССР Н.М.Шверника в марте 1953 г.
Проходят в Туркменистане и очень умеренные экономические реформы. Так, принят новый Закон о дейханском (крестьянском) хозяйстве, который вполне сопоставим с реформами сельского хозяйства при раннем Хрущеве (это потом - с 1959 года - Никита Сергеевич проведет «вторую коллективизацию» в виде ликвидации подсобного хозяйства колхозников, а затем начнет все засаживать кукурузой).
Реабилитированы были некоторые осужденные прежним режимом. Сразу такой участи удостоились бывшие вице-премьеры Ё.Гурбанмурадов и Д.Айдогдыев. Спустя несколько месяцев, в августе 2007 г., были реабилитированы еще 11 человек. Но они при Туркменбаши не были замечены в реальной оппозиционной деятельности, а их осуждение (формально - за финансовые махинации) реально связано с политической опалой. Аналогично и при Хрущеве реабилитировали только «верных сталинцев», «необоснованно репрессированных» в 1937-1938 гг., но не «правых» или «левых» оппозиционеров. Фраза одного западного политолога в 1961 г. - «В тот день, когда будут реабилитированы оппозиционеры, коммунистическая партия перестанет быть коммунистической» (поскольку будет признано право члена партии на оппозиционность) - вполне применима в перефразированном варианте к нынешней туркменской ситуации. А снос ставшей одиозной тюрьмы Овадан-Депе вполне можно сравнить с ликвидацией самых страшных сталинских лагерей - колымских.
Наконец, были амнистированы после смерти Ниязова и несколько тысяч уголовников, однако куда более продуманно и с куда меньшими негативными последствиями, чем это было сделано в СССР 27 марта 1953 г. В целом число осужденных в Туркменистане - уголовных и политических - сократилось, но не до тех величин, когда это соответствовало бы общекриминальной практике. Так же было и с населением ГУЛАГа полвека назад (еще и к концу 1956 г. только на Дальнем Востоке продолжало сидеть до миллиона человек).
Проведены при Г. Бердымухаммедове реформы в системе образования - она снова стала близка к советской и к постсоветской в других странах СНГ, в частности, восстановлено десятилетнее (вместо девятилетнего) обучение в школах и четырехлетнее (вместо двухлетнего) в вузах, возвращено преподавание ряда предметов, изъятых при Туркменбаши «за ненадобностью». Стали снова признаваться заграничные дипломы, полученные после 1993 г. (в 2004 г. они были объявлены недействительными). Была восстановлена Академия Наук. И так далее. Но все же туркменские наука и образование далеки от того, чтобы полностью освободиться от старого груза. Это тоже кое-что напоминает: в СССР в 1956 г. из-за разоблачения «культа личности» были отменены экзамены по истории в школах, однако более принципиального пересмотра школьных программ не произошло.
Летом 2007 г. были отменены запреты, ограничивающие свободу передвижения по стране - шаг, сравнимый с ослаблением ограничений на передвижение сельского населения при Хрущеве. Некоторому (небольшому) числу государственных структур разрешена подписка на иностранные издания. Наконец, Туркменистан стал более открытым и для внешних контактов - опять-таки, как СССР при Хрущеве. Сам новый лидер, как и Хрущев, уже многократно выезжал с визитами в самые разные страны мира. Разница в том, что и «простым» людям, а не только представителям номенклатуры, как это было полвека назад в СССР, выехать за границу стало легче. И «простые» туркмены говорят теперь, что у них стало «больше свободы, чем было в Советском Союзе».
При всем том сохраняются и многие позитивные стороны прежнего режима - электричество и газ по-прежнему бесплатны, а цены на билеты общественном транспорте и на бензин дешевы. Что будет в этом отношении дальше, покажет время. Напомню, что в СССР при Хрущеве разрыв между большими городами и селом был ликвидирован не только благодаря повышению уровня жизни в селе, но и благодаря снижению его в больших городах (впрочем, связанному не с уменьшением эксплуатации колхозов, а с ошибками в сельском хозяйстве). Однако пока в Туркменистане, по отзыву корреспондента Би-Би-Си, «от обычных людей ничего плохого о правительстве не слышно».
Как и в хрущевском СССР, уже имели место при Бердымухаммедове и откаты назад. Так, примерно с середины 2007 г. возобновилось прославление многочисленных талантов первого лица государства и его «многотрудной героической подвижнической деятельности» (старшее поколение должно хорошо помнить аналогичные прославления Хрущева, а потом Брежнева). Возобновилась практика проектов «общенационального значения», в том числе и противоречащих друг другу (например, на Каспии планируется и добывать нефть, и строить чуть ли не международный курорт!), причем решения принимаются одним человеком (чем не хрущевский «волюнтаризм»!) А недавняя борьба нового лидера со спутниковыми антеннами («тарелками») не напоминает ли борьбу Хрущева со «стилягами»?
Не торопится Бердымухаммедов и предавать забвению образ и дела Ниязова. Так, иностранные делегации водят в усыпальницу покойного Великого Сердара, в его музей и т.д. Хотя намеки на грядущее развенчание культа личности, безусловно, есть - призывы «работать по-новому», критика чиновников, «действующих по старинке», а слова о том, что «именно теперь наступает эпоха нового возрождения», свидетельствуют о косвенном признании негативной роли Туркменбаши в экономике страны. Равно как сентябрьский (1953) г. пленум ЦК КПСС косвенно свидетельствовал о пагубном положении, скажем, в сельском хозяйстве. А что касается развенчания «культа личности», то не все сразу - в СССР это произошло через три года после смерти Сталина, а окончательно - только на девятом году.
Самое главное в политическом отношении - до сих пор не отменено и даже не приостановлено пресловутое постановление, объявляющее всех, кто сеет «сомнение в правильности политики президента», изменниками родины. Замените «президента» на «партию», и мы получим послесталинский СССР. Может ошибаться личность, но не может ошибаться партия - применительно к новой Туркмении может ошибаться человек, но не «кресло» президента - а ведь и в СССР после Сталина «культ личности» сменился «культом кресла»: если Сталин сделал пост Генерального Секретаря тем, чем привыкли считать его мы, то в дальнейшем кресло Генсека возвеличивало тех, кто его занимал. Однако Туркменбаши и тут Сталину уступает - он выдвинулся благодаря занятию поста Первого секретаря, а затем, при снижении роли КПСС - Президента.
Изменения в Турменистане, при всем положительном, что они несут, не затрагивают сути политической системы. И в этом они опять-таки похожи на хрущевские. Приведут ли происходящие перемены к серьезным реформам, покажет время, но, наверное, не ближайшее: ведь и от смерти Сталина до радикального его «развенчания» при Горбачеве прошло 35 лет.