Политические, экономические идеологические аспекты таджикского мира
Thursday, January 10 2008, Analitika.org
И.К.Усмонов
Конец восьмидесятых и начало девяностых годов прошлого века, стало временем испытания таджикского народа, периодом страданий, противостояния, войны и разрушений. Времена политических перемен в гущи советского общества - искреннее стремление на независимое и самостоятельное политическое и экономическое развитие в условиях неподготовленной почвы, стали и периодом лжедемократических лозунгов, что вывело страну с пути истинно демократического развития. Для предотвращения войны, возникшей на этой почве, руководство страны и руководители военно-политической оппозиции в начале 1994 года заявили о готовности к диалогу. В этом диалоге могли бы участвовать все политические силы заинтересованные в выводе страны из политического и экономического кризиса.
Тогда, обращаясь к оппонентам, Президент Таджикистана Э.Ш.Рахмонов сказал: "давайте оставим в сторону взаимные обвинения и обиды, забудем прошлое, сложим оружие, возьмемся по-братски за руки и займемся мирным созидательным трудом. Только объединившись мы сможем вывести родной Таджикистан из под угрозы гибели и распада и превратить в развитое, богатое, независимое государство".
Чувство глубокой ответственности перед народом и страной, стремление для преодоления политической нестабильности, социальной несправедливости и экономической отсталости заставили противоборствующих сторон сесть за столь переговоров и задуматься о будущей страны. Все знали и чувствовали о надобности мирного развития, но как это обеспечить, это был главный вопрос в поиске мира. Поэтому в Акте о взаимопрощении - в первом документе подписанного Президентом и руководителем КНП сказано: "Да будут прокляты аллахом и народом и предстанут перед судом те, кто будет мстить, преследовать за содеянное в годы противоборства.
Осуждаются использование средств массовой информации и открытый призыв с целью подорвать процесс национального примирения, взаимные обвинения, публичное напоминание о прошлых деяниях.
Как власти, так и партии, движения входящие в ОТО, равно и другие партии, движения, общественные организации, прибегающие в политическом диалоге, споре к вооруженной борьбе будут нести ответственность в соответствии с международным правом и законами Республики Таджикистан.
Среди множества вопросов, решение которых был необходим в достижении мира выделяли три основных - политический, экономический и идеологический. Еще на кануне, даже в первый период межтаджикских переговоров стороны - правительство и оппозиция обвиняли друг друга в нарушении именно таковых прав граждан. По этому в межтаджикском мирном переговоре в дальнейшем в установлении мирного развития общества, именно эти моменты являлись прямоугольным камнем споров.
С моей точки зрения эти вопросы включали в себя следующие моменты:
а) вопрос политический:
- прекращение вооруженных и других враждебных действий;
- взаимопрощение сторон участников вооруженного и политического конфликта, освобождение военнопленных и амнистия участников событий;
- реформирование правительства путем введения в ее состав 30 процентов представителей оппозиции;
- снятие запрета и ограничения на деятельность политических партий и движений, входящих в ОТО и средства массовой информации.
Конечной целью политического аспекта было обеспечение плавного входа представителей оппозиции в управление государством. Хотя желание о создании Государственного совета с участием всех общественно-политических сил общества, образование правительства Национального примирения из числа авторитетных, нейтральных, незамешаных в вооруженном конфликте лиц не суждено было осуществиться, тем не менее, было принято предложение о переходном периоде и соответствующей ему органе, в деятельности которого принимали участие представители сторон.
В Соглашении Президента Э.Ш.Рахмонова и руководителя ОТО С.А.Нури подписанного 23 декабря 1996 года по этому поводу говорится: "учитывая, что с подписанием настоящего Соглашения наступает качественно новый этап в достижении мира и национального согласия, приняли политическое решение сформировать на указанный переходный период Комиссию по национальному примирению.
Хотя КНП временный орган, созданный исключительно для переходного периода, но она за период своего существования (с 7 июля 1997 по 31 марта 2000 г.) сделала достаточно много работ, которые способствовали созданию атмосферы доверия и взаимопрощения, налаживанию широкого диалога различных политических сил страны в интересах восстановления и укрепления гражданского согласия в Таджикистане. Решение главной проблемы таджикского мира - фундаментальные вопросы конституционного устройства и консолидации государственности республики - путем принятия изменений и дополнений к Конституции, проведение референдума по этому вопросу, проведение выборов президента и постояннодействующего парламента также явились кровными вопросами КНП в осуществлении политического аспекта таджикского мира.
Возникает вполне законный вопрос - в какой мере решение военного вопроса могут быть выделены как политический аспект таджикского мира. Мне кажется это вполне естественный политический вопрос, так как, во-первых обращение части мирного населения к оружию была результатом политического конфликта, и во-вторых лишь сложение или объединение оружия либо разоружение могли бы обеспечить мир в стране.
В той мере, в какой был выполнен политический аспект таджикского мира могут свидетельствовать следующие факты: в начале 1999 года в Таджикистане действовали 12 политических партий, 6 из которых участвовали на выборах, в агитационно-пропагандистской кампании на кануне референдума и выборов участвовали свыше 50 газет, более 10 телеорганизаций, большинство из которых были независимыми. В переходном периоде был подготовлен и принят Закон о политических партиях, изменение и дополнение к Конституции, осуществлена реформа правительства с учетом предложений оппозиции.
Мне кажется осуществление главных намерений отраженных в политическом аспекте мира, делает мир устойчивым и надежным. В этом отношении необходимо учесть еще один немаловажный аспект - доверие. В переходном периоде это относилось к взаимопониманию правительства и оппозиции. Мне кажется, во многом стороны доверили друг другу, что стало поводом для проведения важнейших мероприятий, носившие консолидирующий характер. В нынешней ситуации доверие должно закрепляться стараниями всех политических и иных сил в развитии общества, укреплении взаимопонимания. В этом велика роль средств массовой информации.
Тем не менее, нельзя останавливаться на достигнутом. Кажется дальнейшее развитие политических событий, сути политического аспекта в новом периоде будет зависеть от нового характера социально-политических отношений в республике.
В Таджикистане, в общественно-политических и экономических взаимосвязях определяющую роль сыграют следующие факторы, без которых решение каких-либо серьезных задач невозможны:
1. Родственные отношения
2. Местническое настроение
3. Деньги
4. Этнические связи
5. Отношение к религии и влияние религии
6. Оружие
7. Принадлежность к партиям
б) Экономический аспект.
Если в решении политического аспекта активно участвовали обе стороны, то главная тяжесть экономического вопроса легла на плечи правительства. До 1997 года практически все вопросы в этом направлении делались лишь правительством. Вывод страны из нищеты и голода, особенно в 1993-1994 гг., восстановление производства, дабы не допустить разруху, возвратить рабочую силу - вот главное направление работ в этой области.
Кажется, в мирном процессе в связи с экономическим вопросом можно было бы выделить следующее:
1. вопрос возращения беженцев и их репатриации в общественно-политическую жизнь. Вопрос о беженцах одновременно носил и политический и экономический характер, что видно из следующих моментов, включенных в Протокол о беженцах: "Активизировать взаимные усилия по добровольному, безопасному и достойному возвращению всех беженцев и вынужденных переселенцев в места их постоянного проживания: Правительство Республики Таджикистан берет на себя обязательства по реинтеграции возвращающихся беженцев и вынужденных переселенцев в социально-экономическую жизнь страны, включая оказание им гуманитарной и финансовой помощи, содействие в трудоустройстве, обустройстве жилищ".
Экономические рычаги развития таджикского общества сильно зависили от возвращения беженцев и вынужденных переселенцев - основная производственная сила общества.
2. Восстановление производства - как аграрное так и промышленное. В связи с нарушениями экономическо-хозяйственных связей бывших республик СССР, гражданской войны, отсутствием средств остановилось практически все производство. Поэтому, работа по их возрождению на сегодняшний день является главным. Бесспорно политика президента Рахмонова на разделение 75 тысяч гектаров земли земледельцам принесли большие результаты и предотвратили опасность голода. Но пока о решении проблемы говорить рано. Тот факт, что более 80 процентов населения находится за чертой бедности отражает истинную ситуацию отрасли.
3. Восстановление разрушенных во время войны объектов народного хозяйства также является важным показателем в этом направлении. Думается, мирный процесс многим способствовал в этой работе. Участие международных доноров, международных организаций и различных акций позволили быстро вылечить раны. Восстановленные дома и земельные участки в Вахшской долине, восстановленные мосты, школы и иные объекты в Каратегине и Тавильдаре являются яркими свидетелями этого.
4. Говоря об экономическом аспекте таджикского мира, нельзя не сказать о разрушительном влиянии наркобизнеса на экономику Таджикистана поствоенного периода. Кажется очевидной та обстановка, в которой находилось большинство стран после военных событий - наркомания и наркобизнес, преступность и безнаказанность, грабеж и воровство. К сожалению, исключение не составил и Таджикистан. Поэтому, одним из важных направлений правительства Республики Таджикистан в правовом и экономическом вопросах является борьба против этих явлений. В этом деле особенные успехи были достигнуты после февральских (1999) совещаний, проведенных президентом.
Необходимо констатировать, что экономический аспект мирного процесса Таджикистана долгое время как бы находился на втором плане, после политической и идеологической, как будто рука пока еще не была свободна для этих вопросов. Но в любом мире в конечном счете все будет связано с этим. Так как условия жизни населения определяет настроение граждан и их отношение к власти.
в) Идеология.
С моей точки зрения во всем периоде противостояния в постсоветском пространстве, силы противоборствующих обращались к классическому методе идеологического обвинения друг друга. Оппозиция обвиняла правительство в коммунистичности, хотя знала, что правительство Рахмонова по сравнению с правительством Ельцина (Россия), Шеварнадзе (Грузия), Назарбаева (Казахстан), Каримова (Узбекистан) ничего общего с коммунистической бюрократией не имеет. Руководители названных стран были руководителями ЦК КПСС, а руководитель Таджикистана таковым не был. Несмотря на это, оппозиция используя все доступные средства, в частности средства информации России ("Независимая газета", "Известия"), международные ("Свобода", "Би-би-си") критиковали "коммунистический режим" Рахмонова. Правительство же в своей критике придерживалась к тому, что оппозиция является фундаменталистским, вахабитским, экстремистским. Пресса Таджикистана доказывала воинственность исламской партии возрождения. Продолжение таковой пропаганды стали бы причиной вечной войны. Поэтому в идеологическом направлении мирного процесса необходимо было в первую очередь определиться в едином мнении. В этом вопросе важным шагом был тот, что средства массовой информации в Таджикистана и за его пределами были призваны конструктивно задействовать в деле поддержки процесса национального примирения.
В осуществлении этой цели огромное значение имел тот факт, что в "Соглашении о временном прекращении огня и других враждебных действий", принятое 17 сентября 1994 года, в понятие "враждебных действий" были включены так же следующие пункты:
"прекращение и использование всех средств связи и массовой информации в целях подрыва процесса национального примирения.
не использовать религию и религиозные чувства верующих, любую идеологию во враждебных целях".
Стремление сторон уважать политический взгляд друг друга и всех политических групп, уважать законность и плюрализм, закрепленные в "Протоколе об основных принципах установление мира и национального согласия в Таджикистане" дали ожидаемый результат: в 1997 году создано общегосударственное движение "Вахдати милли" объединяющий практически все политические партии и общественные движения, в изменениях и дополнениях к Конституции Республики Таджикистан сохранен принцип "светского характера" нашей государственности, разрешено создание политических партий всех направлений, в том числе имеющих демократический, религиозный и атеистический характер. В осуществлении политического аспекта таджикского мира, важное значение имели снятие запретов на деятельность политических партий, входящих в состав ОТО, разрешение на деятельность политических неправительственных изданий, участие представителей оппозиции в программах правительственных каналов телевидения и радио.
Ныне Таджикистан не имеет государственную идеологию, как заявлено в Конституции "ни одна идеология, в том числе религиозная, не может устанавливаться в качестве государственной. В Таджикистане общественная жизнь развивается на основе политического и идеологического плюрализма". По этому демократические принципы объявленные к Конституции являются определяющими факторами в идеологической работе. Опыт последних лет показал, что национальное единство стал объединяющим стимулом таджикского общества.
Таковы результаты мирного процесса в Таджикистане.
дата неизвестна
CAMsP