Б. Мамбетов: «Пока страны региона не признают за Кыргызстаном права на оплату услуг подачи воды, стабильности в водно-энергетических отношениях не будет»
16.04.2009 13:49, zpress.kg
Бишкек, 16 апреля. (Zpress.kg). «В настоящее время в мире действует свыше 50 соглашений по поводу оплаты услуг подачи воды, если они оказываются странами верхнего течения странам нижнего. Принципиальный вопрос: пока страны региона не сядут за стол переговоров, чтобы признать права Кыргызстана на оплату таких услуг, стабильности в водно-энергетических отношениях не будет», - подчеркнул международный эксперт по энергетике Базарбай Мамбетов на пресс-конференции в ИА «Замандаш-пресс» в Бишкеке.
Он рассказал предысторию водных соглашений и конвенций: «Состояние международного водного права не позволяет сегодня говорить о наличии международно признанных критериев справедливого распределения трансграничных вод на основе как правовых, так и экономических критериев. Оно носит рекомендательный характер и полно противоречий».
Но во второй половине 20 века ситуация начала меняться. Один из первых глобальных документов по воде - Хельсинкское правило (1966 г.), где была определена концепция водозаборного бассейна. Но эффективность документа оказалась низкой - его не признали в мире, хотя ООН отдельно рассматривал этот документ в 1970 г. - против активно выступили Франция, Бразилия, Китай, Бельгия и др.
В 1990 г. ООН на организованной по водным проблемам конференции провозгласила десятилетие воды и санитарии, а в 1997 г. Генассамблея ООН приняла конвенцию по праву ненавигационного использования международных водотоков.
По итогам этой работы Всемирный банк первым выступил за то, чтобы делать основной упор на спрос со стороны потребителей воды (в наших условиях Казахстана и Узбекистана). Он установил: страны-потребители воды должны платить за ее доставку.
В 1992 г. в Дублине международная конференция очертила новую концепцию водных ресурсов - там были определены принципы, согласно которым вода является экономическим благом. Основное внимание было обращено на финансовые механизмы поставок воды странами друг другу.
«Конечно, это не означает, что Кыргызстан в Центральной Азии должен продавать странам нижнего бассейна воду в исторических руслах рек по литрам или кубометрам», - подчеркнул Б. Мамбетов. - Но, поскольку в русле Нарына мы построили пять водохранилищ и строим шестое, и они полностью регулируют сток р.Сырдарья, зимой накапливая, сохраняя и летом подавая нужное для ирригации количество влаги, мы оказываем эти услуги и всемирно признано правило, что такие услуги должны оплачиваться. Действующие ныне 50 соглашений по поводу оплаты услуг по подаче воды, если они оказываются странами верхнего течения странам нижнего, это подтверждают.
Принципиальный вопрос: пока страны региона не сядут за стол переговоров, чтобы признать права Кыргызстана на оплату услуг по подаче воды - стабильности в водно-энергетических отношениях не будет», - отметил Б. Мамбетов. (Е.Мешкова)