5 September 2009
Праздник со словами на устах : Деловая Неделя, Казахстан
5 September 2009
Праздник со словами на устах,
4 сентября 2009г. ? 33 (861) , Деловая Неделя, Казахстан
или Почему День Конституции Казахстана отметили военным парадом?
Символическое значение военных парадов, берущих в обозримой исторической перспективе свою традицию от римских триумфов (когда особенно отличившимся полководцам разрешали провести по Риму своих солдат, пленных и трофеи), всегда было одно и то же - продемонстрировать, что государство может успешно воевать. Когда танки пускают по площадям в чей-нибудь День независимости, это напоминание, что ее готовы еще не раз отстоять с оружием в руках. Когда в годовщину революции - что от планов захватить мир по-прежнему не отказались. Когда в День армии - что она умеет воевать. Когда наши власти приняли решение отметить проходом войск День Конституции, они дали объяснение посложнее: «Конституция на века закрепила наши главные ценности - Независимость, Мир и Стабильность. Долг всех государственных институтов, каждого казахстанца - быть на страже этих ценностей. В первых рядах защитников твердо стоят наши славные Вооруженные силы. Поэтому сегодня, первый раз в День Конституции, проходит военный парад». По таким же мотивам можно устраивать его и на Новый год, и в Наурыз, и в День города. Хотя, с другой стороны, также очевидно, что особенного выбора в зрелищах у Астаны нет - не ряды же юристов с Конституцией на перевес по площади пускать? Или не устраивать же опять песни и пляски силами Ассамблеи народов Казахстана? Впрочем, символы - не единственная «смазанная» в прошедший праздник вещь. После 2007 года мы можем выпивать за здоровье Конституции еще и 18 мая, когда были приняты поправки к ней.
На днях в рассылке анекдотов нам на e-mail прислали историю про женщину, которая «работала в начале девяностых в правительстве России». Рассказала она, что во время инаугурации Ельцина весь аппарат ломал голову над тем, на чем ему руку держать во время клятвы.
«Библия не подходит - мусульмане не поймут. Решили, что клясться он будет на Конституции России. А вы эту Конституцию видели? Она же тоненькая. Во всех странах лидеры на толстенных талмудах клянутся, а Ельцин, как пионер, на тетрадке. Решили положить Конституцию с комментариями, чтоб посолидней смотрелась. Но не нашли. А сроки совсем уже поджимают. И тут кого-то осенило. Ельцину же не читать книгу дают! Надо найти томик посолидней, толстенький и опрятный. Он на нем ручку подержит, и все. Кинулись искать. Понятное дело, ни у кого с собой книг не оказалось, только оператор вез книжку ребенку. Ельцин «принял присягу на ней», - рассказывает женщина.
Конец истории, как у Чехова, оказалось, что книгой, на которой клялся первый президент России, была... Впрочем, читайте сами: «Духовный лидер нации, человек, которому на тот момент доверяли большинство россиян, во время вступления в должность, когда к его словам более всего прислушиваются небеса, поклялся чтить и соблюдать книжку Носова «Незнайка на Луне». И стало по сему». Отсюда, по мнению автора, и все проблемы России, в которой в итоге «капитализм жесткий, олигархический, нелепый» и, «кажется, вобрал в себя все пороки, давно уже излеченные западными странами».
Тут надо оговориться: мы ни в коем случае не намекаем, что наша Конституция - это детская книжка, от которой растут наши многочисленные проблемы. Скорее, даже наоборот, это и есть свод законов, определяющих нашу жизнь, и если есть в ней какие-то неприятности, то и спрос, соответственно, тоже понятно с чего.
Вот сказал Нурсултан Назарбаев на празднике, что закрепляемое Основным законом «равенство всех граждан, живущих на казахстанской земле, - главный источник успешного развития и процветания нашей Родины». А злой язык так и просится спросить: разве в поправке к Конституции, принятой парламентом 18 мая 2007 года, дающей первому президенту право баллотироваться на пост главы государства неограниченное количество раз, нет некоей, пускай, самой малой, неравности? Разве второй президент не захочет сделать такое же исключение для себя? Тут же, как с сигаретами, - если отец курит, то сына убедить в том, что это плохо и нельзя, как-то проблематично.
Прецеденты вообще - страшная штука, даже в наших непрецедентных праве и государственной традиции. Захотели депутаты в 2007 году за пару дней переправить Основной закон, так кто же теперь даст гарантии, что в 2017 или 2027 году их коллеги не захотят то же самое? Но назначать уже не часть депутатов, а всех; или так, чтобы не президент назначал премьера, а наоборот; не государство являлось владельцем всех недр, а опять народ. Гарантии такой уже нет, потому как если раз тронуть, значит, можно и второй, и третий. Тогда Конституция, получается, - вовсе не незыблемый фундамент, а палуба в «этом качающемся мире» или просто очередная бумага, переписать которую легко и просто.
Нет, естественно, Основной закон должен отражать реалии происходящего, а не оставаться в прошлом. Но принимать поправки к нему, наверное, стоит не в нижней палате парламента с одной фракцией и ее членами, связанными императивным мандатом, а, по меньшей мере, на всенародном референдуме.
Конечно же, никакой «кармической» связи между тем, на что кладут руку во время инаугурации, и положением страны, скорее всего, нет. Но реальная и вполне очевидная связь между тем, как власть относится к Основному закону страны и как после этого живется в ней людям, все же существует. И если превратить последнюю зависимость в 2 вопроса, ответить на них большая часть населения может вполне определенно. Так что этот праздник еще долго придется отмечать солдатской шагистикой, потому как народные гулянья на радостях по причине своего прихода он по-прежнему не вызывает.