Конь-ахалтекинец вместо газа
15/09/2009, sovross.ru Президент Медведев пытается совершить «Среднеазиатский прорыв»
Конец прошлой недели ознаменовался повышенной среднеазиатской, а вернее, нефтегазовой активностью президента РФ Д.Медведева. Началось все со встречи «без галстуков» лидеров России, Казахстана, Азербайджана и Туркмении в казахстанском городе Актау. Такого рода сходки очень удобны. Посидели, мол, люди, попили чаю, неспешно поговорили о жизни и о делах. Если о чем-то договорились, начинают трубить об успехе. Если нет - заявляют, что ни о чем конкретно договариваться и не собирались. Вот и на этот раз было объявлено, что если о чем-то и договорятся, то сугубо неофициально.
Между тем неформальный характер встречи никого не обманывал. Четырем президентам нужно определяться по комплексу проблем стратегической важности, от решения которых зависит развитие экономики Европы и России на многие десятилетия. Речь идет о путях транспортировки нефти и газа из Азербайджана, Казахстана и Туркмении на Запад. До сих пор газ из этих регионов шел в Европу через российскую систему трубопроводов, построенных во времена СССР, когда развал страны на отдельные осколки не мог предвидеться и в страшном сне. Сон оказался действительностью, однако советскую транспортную инфраструктуру оказалось разрубить труднее, чем политическую власть. Между тем контроль над путями доставки энергоносителей в Европу через территорию РФ является важным геополитическим козырем России. Поэтому на Западе поставлена долгосрочная задача лишить нашу страну этого козыря, пустить трубопроводы по новым маршрутам, в обход России. И тут позиция стран-экспортеров нефти и газа приобретает ключевое значение. С Казахстаном взаимопонимание в целом устойчивое. С президентом Назарбаевым Медведев встречался накануне в Оренбурге, где были подписаны соглашения по пограничным вопросам и военно-техническому сотрудничеству, а также о строительстве и эксплуатации 3-го блока Экибастузской ГРЭС-2. К Азербайджану на этот раз особых вопросов не было. Президент Алиев присутствовал на встрече всего один час, затем улетел домой. А вот с президентом Туркмении Бердымухамедовым глава российского государства не встречался с марта этого года. Дело в том, что в апреле Россия перестала получать туркменский газ из-за инцидента со взрывом на газопроводе Средняя Азия-Центр-4 (САЦ-4). После этого взрыва Туркмения начала активно искать возможности экспорта газа по альтернативным маршрутам. И на Западе тут же нашлось немало желающих ей в этом посодействовать, что серьезно угрожало интересам России. Так что, даже судя по телевизионным репортажам, Медведев своего туркменского коллегу активно обхаживал. Что касается сути переговоров, то проходили они за плотно закрытыми дверями, а прес-су кормили сообщениями о том, как собравшиеся лидеры обсуждали мировой кризис, о том, что Медведев берется довести точку зрения Казахстана, Туркмении и Азербайджана до участников встречи стран «двадцатки» в США, да об огромной значимости только что закончившихся автогонок «Шелковый путь» (Казань-Ашхабад) - нашем совместном ответе знаменитому ралли «Париж - Дакар». На самом деле главной темой встречи было возобновление поставок туркменского газа по трубопроводу САЦ-4. Об этом, в частности, свидетельствовал тот факт, что Медведев провел выходные дни не в своей подмосковной резиденции, а в компании Бердымухамедова в Туркмении. Там было подписано соглашение о совместной разработке месторождения с запасами нефти объемом в 160 млн тонн и попутного газа в 10 млрд кубометров между российской компанией «Итера» и туркменской компаней. Что касается возобновления поставок туркменского газа в Россию, то соглашения достигнуто не было. Президент Туркмении подарил Дмитрию Медведеву, который отмечал свой день рождения, коня-ахалтекинца и туркменскую саблю. Медведеву это несомненно было приятно, хотя это никак не компенсировало заморозку «газовых» отношений. Тема транспортировки нефти и газа из Средней Азии и с Кавказа в Европу для российской верхушки крайне важна. Ведь российский бюджет получает немалые доходы от перекачки энергоносителей с востока на запад. В свою очередь Евросоюз, основной потребитель российских и среднеазиатских энергоносителей, давно и страстно хочет избавиться от этой зависимости от России созданием альтернативных нефте- и газопроводов. Почин в этом направлении был сделан строительством нефтепровода от Баку до порта Джейхан в Турции. Предприятие это оказалось чрезвычайно дорогим и не приносящим прибыли, ибо в Азербайджане просто не оказалось достаточно нефти, чтобы наполнить трубу. Но это Запад не смущает, ибо решаются не экономические, а стратегические задачи. Теперь идет подготовка к строительству газопровода (проект «Набукко») из Туркмении в Европу через Азербайджан, Грузию и Турцию. «Набукко» - прямой конкурент российскому проекту «Южный поток». Однако в конечном счете решение о том, по какому пути пойдут энергоносители, зависит от стран-поставщиков нефти и газа. Казалось бы, общность истории, включая славную победу в Великой Отечественной войне, огромные экономические, культурные и бесчисленные человеческие, семейные связи, возникшие в течение полутора столетий жизни в общем государстве, должны были бы позволить договориться сравнительно легко. Но для новой российской власти, вылупившейся на свет осенью 1991 года, бывшие республики СССР оказались не то неразумными младшими братьями, не то просто нахлебниками. Российская «элита», поглощенная сложными и по большей части бесполезными маневрами на европейско-американском направлении, игнорировала необходимость вести в Средней Азии и на Кавказе упорную работу по защите наших интересов. Возможности для этого были (да есть и сейчас) немалые. Не было желания использовать эти связи. По большому счету творцы и исполнители российской внешней политики разучились защищать наши интересы. Гораздо проще и приятнее было следовать в хвосте западных партнеров. Сейчас, когда обнаружилось, что наши интересы с западными, мягко говоря, не вполне совпадают, привычка напористо работать восстанавливается с большим трудом. Между тем Запад после 1991 года работал в Средней Азии и на Кавказе очень мощно. И небезуспешно. Кто мог представить себе, что нам придется воевать с Грузией? А тем не менее это случилось. Не сильно отставал от Запада и Китай, устремляющийся всюду, где есть природные ресурсы. Ничто не может быть большим свидетельством полной потери российской «элитой» ориентации в этом мире, как энергичные уговоры Путина в 2002 году лидеров Таджикистана, Киргизии и Узбекистана разместить у себя базы НАТО якобы под предлогом борьбы с талибами в Афганистане. Сейчас приходится тратить огромные усилия и деньги на то, чтобы выдворить натовцев и создать там российское военное присутствие. Однако поезд уже в немалой степени ушел. Ныне руководители бывших республик СССР - весьма разборчивые женихи на ярмарке невест с Востока и с Запада. Их расположения уже давно и с немалым успехом добиваются как китайцы (остро нуждающиеся в энергии для своей бурно развивающейся промышленности), так и европейцы для сохранения своего высокого уровня производства и потребления. Лидеры прикаспийских государств умело лавируют в треугольнике между Россией, Евросоюзом (с США) и Китаем. Хотя эйфория по поводу баснословных запасов нефти и газа на дне Каспия, которая царила в середине 90-х годов, прошла. Тогда западные монополии и политики утверждали, что Каспийский бассейн может встать вровень с Персидским заливом. Лидеры Азербайджана, Туркмении и Казахстана с удовольствием внимали этим речам и во многом шли навстречу Западу, обещавшему колоссальные капиталовложения и доходы от добычи нефти и газа. Сегодня уже ясно (хотя геологи советской школы предупреждали об этом изначально), что никаких сногсшибательных запасов там нет. А трубопроводы с учетом сложной географической ситуации могут быть построены в лучшем случае к 2013-2015 году, а выход на проектную мощность может случиться не ранее 2020-2025 года. Однако Запад решает задачи избавления от зависимости от России в поставках энергоносителей. Поэтому на создание полупустых, но идущих в обход России трубопроводов денег не жалеют. Вот и приходится главе Российского государства вставать в очередь желающих заручиться благосклонностью лидеров бывших братских республик, а ныне нефте- и газодобывающих стран и проводить день рождения в далеком Ашхабаде.
Вячеслав ТЕТЁКИН. [15/09/2009]