Мурат Укушов: В Кыргызстане не было и нет системной борьбы с коррупцией
23/03/11 09:20, Бишкек - ИА «24.kg», Юлия МАЗЫКИНА
«В Кыргызстане не было и нет системной борьбы с коррупцией», - пишет в статье для Института общественной политики эксперт по конституционному праву Мурат Укушов.
Он отмечает, что причин тому несколько. Во-первых, нежелание и техническая неспособность государственного аппарата, правоохранительных органов и судов бороться с коррупцией, в которой они давно погрязли. Во-вторых, явное нежелание законодателей и в целом властей бороться с причинами, а не последствиями коррупции - «забюрократизированностью», чрезвычайной сложностью различных разрешительных и иных процедур, что приводит к желанию населения дать взятку для скорейшего их прохождения. В-третьих, отсутствие четкой и эффективной системы правоохранительных органов по борьбе с коррупцией. «Как известно, у нас часто сами «борцы» являются рассадниками коррупции. Естественно, возникает вопрос: могут ли каннибалы бороться с людоедством?», - задается вопросом эксперт.
По мнению Мурата Укушова, необходимо разработать и принять закон о национальной программе борьбы с коррупцией в республике, а также ратифицировать конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за подобные незаконные деяния, начать системный пересмотр действующего законодательства на предмет коррупциогенности и так далее.
«В Кыргызстане назрела необходимость создания специализированного государственного органа - национального агентства по борьбе с коррупцией, подотчетного исключительно Жогорку Кенешу. Он должен обладать полномочиями вести собственные расследования с применением всего арсенала оперативно-разыскных средств, ходатайствовать перед вышестоящими государственными органами и органами местного самоуправления о прекращении полномочий должностных лиц, приостанавливать исполнение обязанностей государственными или муниципальными служащими на время проведения антикоррупционного расследования», - пишет эксперт.
Он также полагает, что для активизации участия общественности в борьбе с коррупцией надо возродить систему народного контроля, например, в формате комитета общественного контроля. Мурат Укушов также предлагает максимально исключить личное общение чиновников и граждан, вводя в делопроизводство электронные формы документов и современные информационные технологии.