17 ноября 2012
Укрепление прав человека в Кыргызстане. Регулирование Интернета « Интернет газета - Белый Парус
17 ноября 2012
Укрепление прав человека в Кыргызстане. Регулирование Интернета
Автор: Парус . 17.11.2012 08:26
Во введении к докладу «Фридом Хаус» «Свобода слова в сети 2012», которое носит название «Видоизменяющиеся методы контролирования Интернета и борьба за расширение свободы», Сания Келли и Сара Кук написали: «По состоянию на 2012 год около трети населения всего мира пользуются Интернетом, а мобильной связью - еще больше людей. Интернет изменил способы, которым люди узнают о новостях, ведут бизнес, общаются друг с другом и взаимодействуют с государственными деятелями. Будучи обеспокоенными тем, насколько мощными катализаторами политических изменений являются новые технологии, многие авторитарные государства предпринимают различные меры для фильтрования, мониторинга свободы слова в электронных СМИ и создания иных препятствий.
Эти методы стали особенно заметны за последний год в таких странах как Саудовская Аравия, Эфиопия, Узбекистан и Китай, где власти наложили существенные ограничения после политических бунтов в Египте и Тунисе - в странах, где социальные СМИ играли ключевую роль».
Этим летом в России был принят ряд законов, которые, как выразились члены Комитета по защите журналистов, «направлены на то, чтобы «обуздать» гражданское общество и остановить критику в адрес общественных деятелей». Эти законы в т.ч. предусматривают чрезмерные штрафы за несанкционированное проведение протестов, рекриминализацию устной клеветы и клеветы в печати, а также регулирование Интернета. Российский закон о регулировании Интернета, который якобы призван защищать детей от сексуального насилия и порнографии, подробностей совершения самоубийства и употребления наркотиков, дает властям внесудебную и, по большому счету, абсолютную власть по внесению в черный список любых веб-сайтов, а также по предъявлению требований, чтобы подобные сайты переводились в автономный режим. Критики описывают это как очередную попытку президента Владимира Путина установить контроль над населением. Однако по результатам опроса, проведенного службой общественного мнения «Левада-Центр» в конце июля, около 62% опрошенных поддерживают идею внесения веб-сайтов в черный список, а против высказались лишь 16%.
В Кыргызстане Интернетом пользуются от 16% до 35% населения. Больше всего пользователей насчитывается в Бишкеке и Оше. Мобильной связью пользуются свыше 100% населения; по имеющимся данным, мобильным Интернетом пользуются 20 тыс. человек. Несмотря на то, что правительство Кыргызстана не подвергает Интернет существенной цензуре, было несколько случаев, когда государственные органы приказывали блокировать электронные источники информации, в т.ч. Центрально-Азиатский новостной сайт «Новости Ферганы» (Ferghana.ru), который по-прежнему недоступен для жителей республики. Бишкекские суды запретили распространение книг и фильмов, в т.ч. фильмов «Невинность мусульман» и «Я - гей и мусульманин» и двух книг с сопроводительным видео под названием «Философия жестокости: час шакала» и «Философия жестокости: геноцид продолжается», в которых задокументированы события 2010 года, связанные с межнациональной рознью. Служба национальной безопасности также объявила, что будет осуществлять мониторинг Интернета на предмет враждебных высказываний.
Однако теперь парламентарии Кыргызстана предложили закон о регулировании Интернета, который якобы направлен на защиту детей и написан по подобию российского закона об Интернете. Во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте о гражданских и политических правах (МПГПП), к которым присоединился Кыргызстан и внес их положения во внутригосударственное законодательство, говорится следующее: «Каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ:» Хотя МПГПП признает наличие ряда ограничений, необходимых для охраны общественного порядка и нравственности населения, для того, чтобы их применить, требуется преодоление высоких стандартов.
Ассоциация по защите гражданских прав в Израиле написала, что свобода слова - это «свобода, позволяющая гражданам обмениваться мнениями и информацией, выступать против несправедливости, влиять на обсуждение того или иного вопроса в широких кругах, а также критиковать действия правительства. Как таковая свобода слова представляет собой необходимое условие для эффективного политического участия граждан страны на основе полной информации. Ограничения свободы слова наносит ущерб демократической жизни и противоречит основополагающим принципам демократии. Это те ограничения, которые государство должно налагать в мере не большей, чем необходимый минимум ограничений в отношении лиц, особенно касательно их основных прав».
Однако, детская порнография - это действие, не защищенное законом о свободе слова, именно потому, что у государства и общества есть непреодолимый интерес в том, чтобы гарантировать физическое и психологическое благосостояние несовершеннолетних. Исследовательская компания Соединенного Королевства «Netcraft» пришла к выводу о том, что сегодня в мире насчитывается около 620 миллионов веб-сайтов. И хотя лишь 190 миллионов из них являются активными, даже это количество сайтов, учитывая возможность создавать виртуальные частные сети, которые могут скрывать истинный IP-адрес, на практике делает регулирование Интернета практически невозможным.
Тем не менее, система фильтрации содержимого Интернета в КНР «Великий китайский файрвол» фильтрует всемирную паутину на предмет информации потенциально подрывного содержания для 500 млн. пользователей Интернета, а в разгар протестов, происходивших в 2011 году, египетское правительство заблокировало доступ ко всему Интернету и сетям мобильной связи. Однако, как и в случае с телевидением и музыкой, житейская мудрость гласит, что родители должны контролировать своих детей в части пользования Интернетом. Тем более что сегодня это делать легко с помощью ряда программ, предусматривающих возможность родительского контроля.