15 декабря 2007
Иран в самое ближайшее время намерен стать мировой энергетической державой
15 декабря 2007
Нефтяная карта Тегерана. Иран в самое ближайшее время намерен стать мировой энергетической державой
15.12.2007, Деловая Неделя, Казахстан, 14 декабря 2007г. ? 48 (776)
Юрий СИГОВ, Вашингтон
Чуть было затихшая кампания, которую всеми силами поддерживали Соединенные Штаты, по введению предельно жестких международных санкций против Ирана, судя по всему, до следующей весны отложена. Вроде бы американская разведка донесла, что нет никакой у Ирана военной ядерной программы (причем давно уже), а некоторым американским сенаторам - и того больше - стало якобы известно о том, что в Тегеране серьезно собрались чуть ли не дружить с США. Что в этих предположениях правда, а в чем те же господа американские сенаторы глубоко заблуждаются - не суть важно. Главное - что США в ближайшее время бить по Ирану не планируют, «посыпать» его ядерные объекты ракетами да бомбами тоже вроде как не намерены, а посему вышел Ирану самый настоящий «отложенный отпуск», за время которого он может вполне и свою ядерную программу завершить, и всему миру еще раз показать, что никого он на свете не боится.
Чем больше у нас нефти, тем больше хочется денег
Пока Соединенные Штаты и страны Евросоюза пытаются определить, совсем ли это Иран от своих амбициозных ядерных планов отказался или лишь отложил их в «недолгий ящик», само же руководство Ирана времени даром не теряет, а старается воспользоваться предоставленной ему мировым сообществом передышкой по полной программе.
Так, президент Ирана Махмуд Ахмадинежад официально заявил о том, что его страна намерена привлечь иностранные инвестиции, объем которых за ближайшие 20 лет должен будет составить почти 500 млрд. долларов.
Средства эти предполагается направить главным образом на разработку новых нефтегазовых месторождений, в том числе - и в районе Персидского залива. В Тегеране самым серьезным образом рассчитывают, что после последнего доклада разведслужб Соединенных Штатов, в котором утверждается, что иранцы заморозили свою оружейную ядерную программу еще в 2003 году, иностранцы станут активно вкладывать свои деньги в иранскую экономику.
Заинтересовались подобными перспективами и ближайшие географические соседи Ирана - богатые страны Персидского залива. Не случайно поэтому они и пригласили иранского президента на свой саммит в Дохе. Там, как оказалось, наиболее интересным было выступление именно господина Ахмадинежада. Своим арабским коллегам он пообещал и мир, и спокойствие и попросил их вкладывать в Иран свои миллиарды, никого при этом не опасаясь.
Чтобы арабские шейхи уж совсем поверили Ирану, господин Ахмадинежад в своей речи на саммите в Дохе, очевидно, в знак проявления «политкорректности» ни разу не назвал залив «Персидским»: просто «Залив» - и никак иначе (сами же арабы называют залив именно Арабским, но когда ведут переговоры с Ираном, то соглашаются и на международно принятое обозначение «Персидский»). Словно поддержав своего президента, министр нефти Ирана Голям Нозари также сделал ряд важных заявлений, выступая в столице Объединенных Арабских Эмиратов, городе Абу-Даби, где прошли заседания сессии Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК).
По его словам, за ближайшие семь лет Иран намеревается увеличить добычу нефти до 5,6 млн. баррелей в день с нынешних 4,3 млн. баррелей. Тем самым Иран заработает ежегодно примерно 250-260 млрд. долларов только от экспорта нефти, что позволит Тегерану активизировать поиск новых залежей «черного золота» - причем не только в районе самого Персидского залива, но и в прибрежных водах еще не поделенного Каспийского моря.
Помимо этого, по словам иранского министра, объемы добычи природного газа в его стране планируется удвоить до 1 млрд. кубометров в день. Господин Нозари также подчеркнул, что для того, чтобы осуществить свои амбициозные планы, Ирану обязательно необходимо вложить в развитие национального нефтегазового сектора в период до 2015 года порядка 150-160 млрд. долларов, а к 2030 году - почти 500 млрд. долларов.
Не обращайте внимания на угрозу санкций, давайте с нами дружить!
Цифры эти уже оценили и проанализировали не только руководители государств в арабском мире, но и в Соединенных Штатах. Судя по первым оценкам, в США крайне обеспокоены тем, что Иран не только не отказывается от своих ядерных амбиций, но и намерен за счет нефтедолларов активно повышать свою роль одного из ведущих государств региона всего Большого Ближнего Востока, а также возможность стать ведущей энергетической державой через пять-десять лет.
Обратили внимание в Вашингтоне и на то, что министр нефти Ирана господин Нозари предположил, что введенные против страны односторонние американские и международные санкции по линии Совета Безопасности ООН в любом случае не смогут воспрепятствовать привлечению иностранных инвестиций в Иран.
Помимо этого национальные проекты по увеличению добычи нефти, которые сейчас разрабатываются в Тегеране, будут поддержаны не только иностранными миллиардами, но и частично финансироваться из Нефтяного стабилизационного фонда Ирана. Эта иранская «нефтяная заначка», которая по системе своего действия несколько похожа на Фонд будущих поколений в Казахстане и российский Стабилизационный фонд, ежемесячно аккумулирует «навар» в нефтедолларах, который зарабатывает Иран на цене выше 50 долларов за баррель нефти.
Однако если тот же Казахстан пускает часть нефтяных средств на проекты в сфере образования и здравоохранения, то Иран четко планирует добывать и дальше и больше нефти и газа - а соответственно, и инвестировать во все возрастающих масштабах деньги в их разведку, добычу и переработку.
Опять-таки, по словам министра нефти Ирана Нозари, иранцы уже самостоятельно приступили к разработке крупнейшего нефтяного месторождения Азадеган, где на следующий год они планируют добывать до 50 тыс. баррелей нефти в день.
Правительством уже решено, что все доходы от экспорта нефти с этого месторождения пойдут исключительно на развитие национального нефтегазового сектора и в другие отрасли экономики Ирана инвестироваться не будут.
Между тем в Тегеране сегодня понимают, что без участия крупнейших международных нефтяных компаний любые инвестиционные программы Ирана в сфере нефтедобычи вряд ли выполнимы. Именно поэтому и иранский президент, и министр нефти сразу же решили призвать всех тех, у кого есть сегодня в наличии «лишние миллиарды», вкладывать их в иранскую нефтяную промышленность. При этом иранские руководители еще раз подчеркивают, что Америка со своими санкциями больше их якобы трогать (пока?) не будет, а поэтому надо не терять времени и сотрудничать с Тегераном. Правда, это «пока» к весне будущего года может и закончиться, а те же инвестиции в нефтяную промышленность по всему миру - дело многих лет, и на дальнюю, а не на сиюминутную перспективу.
Кто первый рискнет?
Как известно, существующие проблемы с введением санкций, которые препятствуют полномасштабному сотрудничеству с Ираном крупных западных компаний (а именно у них есть в наличии передовые технологии, опыт и ноу-хау), до сих пор так и не решены. При этом вероятность введения новых санкций против Тегерана, которая была высока еще пару недель назад, теперь вроде бы снизилась. Однако это вовсе не означает, что Соединенные Штаты «простили» Иран, или что они забыли все воинственные заявления иранского президента Ахмадинежада.
Напомню также, что против Ирана уже действуют международные санкции, которые были введены в соответствии с двумя резолюциями Совета Безопасности ООН, принятыми в 2006 и 2007 годах. Никто их не отменял, и вряд ли они вообще будут сняты, поскольку иранцы, по существу, так и не выполнили требования международного сообщества и так и не приостановили осуществление национальной ядерной программы.
Что же касается самих санкций, то до сих пор все ранее введенные международные и американские ограничения весьма эффективно препятствовали привлечению инвестиций и закупке современных технологий в нефтегазовый сектор Ирана.
К примеру, крупнейшие американские нефтяные компании, такие как Chevron и Mobil, вообще отказываются наотрез иметь какие-либо дела с иранцами, а крупнейшая французская компания Total и британско-голландская Shell вроде бы и хотели бы получить от Тегерана контракты на экспорт из страны сжиженного природного газа, но побаиваются американского вмешательства.
Видя, что США подспудно оказывают определенное давление на своих международных партнеров, Иран дал и французам, и англичанам срок «на подумать» до середины будущего года, чтобы те все же решили, будут ли они работать по иранским проектам или нет.
Но уже сегодня ясно одно: если Совет Безопасности ООН займет по отношению к введению новых санкций против Ирана более мягкую, чем прежде, позицию, то иранскому руководству, может быть, и удастся привлечь к себе для работы и инвестиций малые и средние иностранные фирмы, в том числе - и российские. В условиях, когда в Иране до сих пор побаиваются работать крупные западные компании, для малого и среднего бизнеса может открыться возможность получить и осуществлять проекты, которые они не выиграли бы в условиях нормального функционирования иранской экономики.
Самые большие шансы в этой ситуации поработать в Иране - у небольших китайских, индийских и российских компаний, а также у бизнес-структур государств Персидского залива (на которые, правда, американцы станут гарантированно оказывать сильнейшее давление, что бы ни решил в отношении Ирана Совет Безопасности ООН). Между тем все эти компании не имеют под собой серьезных денежных средств, передовых технологий, которые, к примеру, нужны для осуществления проектов по переработке и перевозке сжиженного природного газа, а именно это все и нужно в данный момент в первую очередь Ирану.
Да и само инвестирование в Иран представляет из себя весьма непростую для решения проблему. Ведь помимо серьезных международных санкций и давления со стороны Соединенных Штатов ведущие иностранные инвесторы постоянно сталкиваются с крайне невыгодными для себя финансовыми условиями контрактов, которые им предлагают иранцы.
В Тегеране в плане любых иностранных инвестиций проявляют весьма специфическое отношение. Там думают, что на Иране и его нефтяных и газовых ресурсах свет клином сошелся, а более высокие риски работы с Ираном и вкладывание в эту страну денег заставляют международные компании оплачивать из своего кармана и большие, чем обычно, суммы. Соответственно, компании вправе ожидать при работе в Иране и куда большие, чем обычно, доходы, нежели те, которые им предлагает получать Тегеран.
Помимо этого международных инвесторов также отпугивают серьезные бюрократические препоны, с которыми им придется неизбежно столкнуться в министерстве нефти Ирана, а также высокой степенью взяточничества в государственных структурах.
К тому же иранское руководство напрасно думает, будто, кроме иранского рынка, на сегодня тем же богатым странам Персидского залива больше не во что вложить свои нефтемиллиарды. Другой вопрос, что ближайшие соседи Ирана, узнав о том, что в предстоящие месяцы (по крайней мере) войны в этом регионе не должно быть (хотя кто сегодня в мире за что-либо может со стопроцентной уверенностью поручиться?), могут и сделать «финансовый реверанс» в сторону Тегерана, причем даже если их от этого будут предостерегать из Вашингтона.
Как бы там ни было, Иран постарается практически гарантированно использовать данную ему передышку в Совете Безопасности ООН для максимальной активизации и своей ядерной программы (от нее никто в стране не собирается отказываться, какими бы санкциями ни грозило Тегерану мировое сообщество), и в сфере развития собственного энергетического сектора.
А это значит, что иранское руководство будет всеми силами на ближайшую перспективу продолжать проводить курс на укрепление своего влияния и в такой организации, как ОПЕК, и в целом на мировом нефтяном и газовом рынке, то есть постепенно становиться настоящей энергетической державой, с мнением которой вынуждены будут считаться и самые верные союзники Тегерана, и его недруги.