Курманбек Бакиев перешел в осеннее наступление
// Президент Киргизии позвал парламент на борьбу с коррупцией и бюрократией
Ъ-Online, 01.09.2009
Вчера парламент Киргизии собрался на первое осеннее заседание, на котором выступил президент Курманбек Бакиев. Он опроверг слухи о возможном роспуске парламента, призвав депутатов обеспечить правовую базу для скорейшей реформы политической системы и будущего экономического скачка. Впрочем, по мнению оппозиции, президент вряд ли отважится на реальную борьбу с коррумпированным бюрократическим аппаратом, поскольку сам на него опирается.
«Наступил момент истины - время исполнения обещаний и реализации целей, обозначенных в моем курсе на обновление страны. Я твердо намерен провести реформы, необходимые для превращения Киргизии в независимое и успешное государство с высоким качеством жизни»,- настроил собравшихся после летних каникул депутатов на оптимистический лад Курманбек Бакиев, переизбранный этим летом на второй президентский срок.
Как следовало из его выступления, обновление страны киргизский лидер намерен начать с реорганизации системы госуправления, в неэффективности которой господин Бакиев видит причину повальной коррупции и разбазаривания ресурсов.
Примечательно, что обнародованный господином Бакиевым план реформ совпадает с предвыборной программой его основного соперника на прошедших выборах - экс-премьера Алмазбека Атамбаева. Для реализации реформы в ближайшие недели при президенте будут созданы две новые структуры - верховный курултай (съезд) представителей общественных движений и президентский совет из числа молодежи и бизнесменов. С помощью этих консультативно-совещательных органов президент надеется привлечь общественность к управлению государством.
Особое внимание господин Бакиев уделил задаче улучшения образа киргизского чиновника, признав, что последний имеет в обществе далеко не позитивный имидж. По его словам, рядовой гражданин по-прежнему платит дань за исполнение чиновником своих обязанностей. «Я хорошо осведомлен о масштабах коррупции, которая, без преувеличения, несет сегодня реальную угрозу национальной безопасности»,- заявил президент. Главные надежды на устранение коррупции Курманбек Бакиев связывает с освобождением чиновников от хозяйственных функций. «Если чиновник не распределяет деньги, исчезает смысл давать ему взятки»,- заявил президент.
Изменения должны коснуться и деятельности президентской администрации. Нынешние принципы ее работы Курманбек Бакиев назвал «вчерашним днем» и объявил о своем решении оптимизировать функции своего аппарата. При этом дублирующие функции администрации перейдут в аппарат правительства, чьи полномочия предполагается усилить.
Сторонники Курманбека Бакиева воспринимают предстоящую реорганизацию как возможность повысить крайне низкий уровень доверия в обществе к власти. Впрочем, их политические оппоненты относятся к намерениям Курманбека Бакиева весьма пессимистично. По словам экс-вице-премьера Эльмиры Ибраимовой, «какие-то структурные преобразования во властных структурах произойдут, но их эффективность вызывает большие сомнения». «Общество не имеет никакой информации о механизмах реализации декларируемых президентом задач, а это оставляет широкий простор для бюрократии, которая может заблокировать любое хорошее начинание»,- прокомментировала госпожа Ибраимова программу президента Бакиева.
Бек Орозалиев, Бишкек