10 июля 2012
Куда можно послать генерала милиции? » Avesta.Tj - информационная служба
10 июля 2012
Куда можно послать генерала милиции?
10 Июля 2012, Avesta.Tj - информационная служба
Вторник
Проблема сотрудничества между органами внутренних дел и общественностью, к сожалению, носит системный характер, и все последние кадровые изменения никак на это не повлияли. Гражданское общество и милиция, это скорее противостоящие силы, нежели партнеры, что порождает немало нарушений в сфере соблюдения прав человека. Это один из факторов сдерживания развития демократии и стабильности в стране. Если руководство милиции не готово сотрудничать с обществом, думаю, пора самому обществу инициировать этот процесс.
Гражданская война не просто привела к большим жертвам среди населения и нанесла урон экономике страны. Она еще задела немало иных важных сторон жизни общества, последствие чего ощущается до сих пор. К примеру, мы в значительной форме потеряли культуру общения и поведения в публичном месте. Еще потеря - это доверие к милиции. Орган призванный защищать граждан от криминалитета и правонарушений, сам олицетворяется с источником опасности. И самое страшное не то, что народ их боится, а что саму милицию это, похоже, устраивает. МВД пора проводить социологические исследования на этот счет, реализовывать проекты изменения своего имиджа, и самое главное, поднимать уровень законности и служебной дисциплиныв своих рядах:Но воз и ныне там!
Министры приходят и уходят, а проблемы не меняются. Каждый новый глава МВД обещает реформы, обещает, что все будет эффективно и законно, но через пару неделю все возвращается на круги своя. С приходом А. Каххарова в руководство милиции эксперты связывали большие надежды, из уст в уста повторялся сладкий, как инжир дифирамб, что в министры впервые пришел кадровый офицер и «вот сейчас он возьмется». На деле же он отметился лишь тем, что повторил с точностью наоборот все то, что сделал его предшественник покойный Махмадназар Салихов - задвинул подальше тех, кого посчитал «людьми прежнего министра» и приблизил к себе всех тех, кто был уволен до этого, в первую очередь выходцев с севера.
Кахаров ушел, пришел Р. Рахимов с новой легендой - «волевая фигура». Он тоже оказался не оригинальным и проводит схожую линию, только теперь на руководящие посты в разные подразделения подтягиваются южане. Ситуация в МВД напоминает картину из советского кинофильма - то «белые» в город зашли, то «красные»:
Все это время профессиональные кадры, ранее разбазаренные, обиженные невниманием и грубостью, не привлекаются обратно. Новые перспективные кадры вне зависимости от места их происхождения не продвигаются по карьерной лестнице, потому не удивительно, что раскрываемость уголовных дел обеспечивается не качественной оперативно-следственной работой, а выбиванием данных путем издевательств и пыток над подозреваемыми.
Достаточно привести примеры случаев пыток, примененных в отношении задержанных в Согдийской области и в Душанбе, описанных в местной прессе. Генерал милиции пытался даже судиться с газетой «Азия-плюс» по этому поводу и требовал компенсации в 1 млн. долларов, пытаясь якобы защитить достоинство органов внутренних дел. У государственного органа не может быть чести и достоинства, это же не одухотворенное лицо, но авторитет быть должен. А личная честь должна быть у самих представителей МВД. Но вот есть ли она? Хотелось бы услышать это от тех генералов, начиная от начальника Госавтоинспекции до заместителей министра внутренних дел и самого экс-министра, которые жали мою руку и обещали начало сотрудничества с представляемой мною Комиссией по общественному надзору за деятельностью силовых структур.
Что было сделано из сказанного, господа офицеры и что есть честь в вашем понимании? Хочу повторить главный вопрос общества каждому руководителю подразделения МВД- на какие доходы вы так живете, что ужинаете в дорогих ресторанах и одеваетесь дорогой одеждой?
Несколько месяцев назад я с коллегами был свидетелем разъезда руководства органов внутренних дел после очередной коллегии. Все генералы и полковники отбыли от ворот министерства на иномаркахлюкс-уровняда еще с блатными номерами. Вопрос главе правительства, парламенту, минфину в конце концов - откуда в официально признанной миром и самими властями одной из самых нищих стран мира есть средства в бюджете на снабжение штабных милиционеров машинами, используемыми в кортежах развитых стран? Начальник ГАИ разъезжает на последней модели HyundaiSonata: Начальник районного ОВД ездит, распугивая простых водителей спецсигналом на ToyotaAvalon: Может быть это все их личное авто, приобретенное на милицейскую зарплату?
Посреди белого дня на глазах сотен представителей правопорядка сын министра паркуется на тротуаре:Региональные начальники ОВД с зарплатой не выше 1000 сомони в месяц разъезжают на новых «Лендкрузерах». Скоро мы узнаем, какие машины предпочитает нынешний министр внутренних дел и его родня:
Вернемся к работе. По приходу на должность Рахимова, был произведен громкий пиар о планируемом сокращении числа постов ГАИ в столице. Посты убрали, пару недель стало полегче. Затеплилась надежда «а вдруг реально что-то изменит»: Реальные результаты теперь видны -точнее никаких результатов нет, все снова по-прежнему.
ГАИ и «Вохидимахсус:» как стояли где только, возможно, так и стоят и все также хамят и мздоимствуют. Число ВИП-наездов на порядок стало больше, и будет больше, ведь если каждого генеральского или депутатского сынка, насмерть давящих людей, будут отпускать (не без помощи системы МВД) с формулировкой «невозможно было избежать столкновения».
Хамство было и остается визитной карточкой инспектора ГАИ, «вохидимахсус» и постовых милиционеров-охранников. В этом году я участвовал в организации ряда крупных городских мероприятий, где для охраны со стороны хукумата города были задействованы подразделения милиции. Эта милиция не охраняет, а мешает праздникам и горожанам и откровенно оскорбляет их, включая самих организаторов мероприятий.
Весь рядовой состав при взаимоотношениях с гражданами «тыкает» и ведет себя недостойно человеку в мундире. Почти при каждом общении звучат неподобающие вежливости и уважению чести и достоинства гражданина фразы: «Эй», «Пошел отсюда», «Не умничай», «Ты мужик или баба», «Братишка» и т.п. и просто откровенно используется матерные слова. Один майор ГАИ, в конце прошлого года, на требование обращаться ко мне на «вы» умудрился заявить: «Ты меня хоть на 20 лет в Согдийскую область закинь, я не научусь говорить Вы и не собираюсь», то есть проявил шовинистическое отношение к государственному языку и проявил элементы местничества.
Уверен, эта практика не прекратится обычными образовательными семинарами и раздачей памяток милиционерам, чем сейчас занимаются отдельные международные организации. Этот вопрос можно решить лишь кардинальным карательным способом в стиле самой милиции, а именно немедленным увольнением любого из них, кто нарушит правила поведения в общении с гражданами Республики Таджикистан. Ведь право быть Человеком, личностью дается нам нашей страной с рождения, и документально закрепляется в 16 лет.
Правда рассчитывать на волю самого руководства МВД пока не приходиться. Сидя в дорогих тонированных иномарках, они видят эту проблему маловажной. Думаю, пора инициировать создание Общественного движения по типу тех, что есть в той же России («синие ведерочки») с реализацией серии мер по «конструктивизации» милиции и иных госорганов. К примеру, для начала было бы неплохо повсеместно распространять постеры-наклейки с изображением генералов на фоне крупного слова «Эй, братишка», пора начать расследовать их личные коммерческие дела, фиксировать на мобильное видео незаконное поведение представителей милиции и выкладывать в популярные Интернет-ресурсы...
Милиция стоит на передовой линии отношений власти и общества, от их поведения и действий зависит восприятие людьми власти. Народ должен быть с милицией на «ты», но не в прямом смысле, а в переносном. Мы должны чувствовать от человека в форме защиту, а не угрозу, доступность и вежливость, а не хамство и грубость. Уверен, если начать процесс формирования гражданской защиты от произвола милиции, то со временем у нас будет не только другая милиция, но и другое более свободное общество.
Зафар Абдуллаев,
Председатель Общественной комиссии по надзору за законностью в силовых структурах страны.