12 декабря 2007
Нетрезвое решение. Кабинет Масимова втайне готовит "бомбу" на алкогольном рынке Казахстана
11 декабря 2007
Нетрезвое решение. Кабинет Масимова втайне готовит "бомбу" на алкогольном рынке Казахстана
09:53 10.12.2007, ЦентрАзия
Нетрезвое решение
Кабинет Карима Масимова втайне готовит "бомбу" на алкогольном рынке Казахстана. Судя по осторожным разговорам в кулуарах канцелярии премьер-министра (а я был там во вторник во время очередного заседания правительства), планируется ввести нечто вроде государственной монополии на производство и продажу спиртного. Детали никто не разглашает. Секрет!
Странно, но буквально в тот же день президент России Владимир Путин подписал поправки в ряд федеральных законов, которые выводят из-под действия Единой государственной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции оптовый оборот этой самой продукции. Иными словами: зеленому змию указано жить и поживать полностью частным порядком, хотя и под неусыпным надзором государства.
Россия, как чемпион мира по "злоупотреблению", нам, разумеется, не указ. Мы и сами с усами, по которым течет и в рот попадает. Но если эти полуслухи-полуразговоры о введении у нас госмонополии - правда, то каким будет похмелье после такого "застолья"?..
Как справедливо заметил один из бывших советников Ельцина Сергей Станкевич, "нет никакой разницы, какой водкой напиваться: частной или государственной - лишь бы с ног честно валила". Вопрос в другом: кто больше от этого выиграет - частный производитель или казна? И если первый был заинтересован в потребителе с точки зрения художественной, то есть маркетинговой - чтобы выбрали именно его марку для самоупийства, то государство рассматривало клиента исключительно с точки зрения пополнения казны. То есть с количеством выпитого. И посему отрезвление народа - вопреки медицинско-идеологическим воплям о его здоровье - самым печальным образом икалось на бюджете. Чего, конечно, правители допустить не могли. Отчего все меры и псевдомеры с пьянством оборачивались не борьбой с этим злом, а войной с бутлегерами. А в такой обстановке можно было с успехом использовать не только демагогию, но и другие запрещенные приемы. Хотя с экономической точки зрения это всего лишь борьба за клиента-злоупотребителя.
Справка "Мегаполиса"
В 1565 году Иван Грозный пытался урегулировать интересы царевой казны с пороками поддающих подданных, учредив монополию. Но те игнорировали инициативы царя, предпочитая "самопал". Спустя 40 лет, осознав тщетность этого противостояния, Петр I издал указ о свободе винокурения: хоть какое зелье варишь - плати налог в казну и спи спокойно!.. Еще через 50 лет императрица Елизавета Петровна распорядилась продать все винокурни-самогоноварки в частные руки, но при этом ввела налог: 1 рубль 88 копеек за ведро продукта. От чего бюджет страны стал расти как на дрожжах.
Жесткий указ Александра I о переходе к водочной монополии в 1819 году привел к росту подпольного производства алкоголя. Поэтому в 1828 году Николай I, убедившись в неспособности государства обуздать теневую алкогольную экономику, полностью отменил госмонополию и ввел откупную систему, при которой производители платили строго оговоренные налоги и акцизы:
1894 год: Николай II сворачивает акцизную систему и устанавливает полную государственную монополию на алкоголь, а в 1914 году вообще вводит "сухой закон". При этом не возбраняется производить любое пойло в домашних условиях, а в ресторанах подавать импортное спиртное. Хотя можно и "пойло". Ну, понятно: на планете вообще мировая война:
1917 год: Владимир Ленин ужасается масштабам пьянства некоторых групп населения по случаю победы большевиков и тоже вводит монополию, но четыре года спустя вынужден отменить ее. Поскольку победить самогоноварение не в силах даже ЧК.
1932 год: монополия на алкоголь упразднена как пережиток буржуазного прошлого:
1936 год: госмонополия на производство алкоголя возвращается. Естественно, под страхом расстрела:
1986 год: в результате антиалкогольной кампании имени Горбачева-Лигачева народ мрет тысячами - общества трезвости в ступоре, страна - в шоке. В обиходе появляется словосочетание "паленая водка".
1993 год: президент России Борис Ельцин восстанавливает монополию: казна пуста. И пополнить ее можно только могучим ударом по печени сограждан:
Борцы за госмонополию, невзирая на мировой опыт, навязчиво и упрямо утверждают, что участие государства в производстве и продаже зеленого змия снизит употребление спиртного. Проспитесь, господа! История свидетельствует об обратном: при монополии этот показатель только возрастает! Скандинавия - тому лучший пример. В Финляндии за полста с лишним лет госмонополии на водку злоупотребление алкоголем умножилось на пять. В тех американских штатах, где такие правила существуют до сих пор, - в семь. А кто и что считал в Казахстане?
Опыт "пьющих" стран свидетельствует: с приходом государства на алкогольный рынок число потребителей легального и при этом дешевого спиртного резко возрастает за счет привлечения тех, кто до того покупал самогонные средства, - это статистика различных подразделений ООН.
Рыба ищет - где глубже. Желающие выпить - не всегда по "линейке" "цена - качество". Зря что ли финны столько лет путешествовали в Питер с одной-единственной целью? А то, что государственная составляющая в наших условиях всегда содержит в себе коррупционный процент - это знает даже трезвенник. Пусть ему закуска будет полезной и нескучной.
А все остальное - от лукавого. Трезвого лукавого:
? 48 (363) от 10.12.2007 Сергей ТУНИК
Источник - Мегаполис Постоянный адрес статьи -