1 ноября 2008
ТУРКМЕНИСТАН: МИРОВОЙ ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС ОБХОДИТ АШГАБАТ СТОРОНОЙ, НО СТРАНА ВЕДЕТ БОРЬБУ С ИНФЛЯЦИЕЙ
1 ноября 2008
ТУРКМЕНИСТАН: МИРОВОЙ ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС ОБХОДИТ АШГАБАТ СТОРОНОЙ, НО СТРАНА ВЕДЕТ БОРЬБУ С ИНФЛЯЦИЕЙ
01.XI.2008, EURASIANET
Дейдре Тайнан
В то время как другие страны Закавказья и Центральной Азии сражаются с мировым финансовым кризисом, Туркменистан, похоже, сумел избежать этой напасти. Правда, по мнению аналитиков, случилось это не потому, что власти страны проявили какую-то особую прозорливость, расчетливость или им сопутствовало везение. Отвел беду скорее курс на обособленность страны, который проводили и проводят власти этого богатого газом государства.
"Глобальный экономический кризис будет иметь для Туркменистана гораздо менее серьезные последствия по той простой причине, что страна не интегрирована в мировую экономику, - говорит Майкл Деннисон (Michael Dennison), аналитик по проблемам мировых рисков независимой лондонской консультационной компании Control Risks. - Финансовый сектор [в] Туркменистане развит намного слабее, чем в других государствах бывшего СССР, и глобальные тенденции как таковые к нему не столь применимы".
"Страна не производила серьезных заимствований, а доходы, получаемые от экспорта газа, направляла на развитие. У нее нет такой задолженности, как у других государств, особенно у казахстанских банков, долг которых к концу текущего года может составить порядка 10 млрд. долларов", - подчеркивает он.
В середине октября туркменское правительство объявило о создании стабилизационного фонда. По словам президента Гурбангулы Бердымухаммедова, фонд создается с целью обезопасить будущее грядущих поколений. Деннисон же назвал эту инициативу пиар-ходом, предпринятым с тем, чтобы поразить воображение туркменских граждан и представить правительство ответственным хранителем народных богатств. Это не было чрезвычайным шагом, необходимым для укрепления пошатнувшей экономики, добавил он.
"Мне кажется, это скорее мера по укреплению доверия:Я не думаю, что этот фонд сильно понадобится", - говорит эксперт.
Хотя нынешний кредитный кризис стране, возможно, и не грозит, ей все же не избежать ряда серьезных экономических проблем. Падение цен на энергоносители может оказаться для страны и плюсом, и минусом. С одной стороны, падение цен на природный газ - главную статью туркменского экспорта - будет означать значительное недопоступление средств в государственную казну. С другой стороны, должны сократиться издержки на развитие энергетического сектора.
По мнению Деннисона, Ашгабат допустил серьезный просчет в своих переговорах об экспорте газа с Россией. "Закупочные цены на газ для "Газпрома" на 2009 год так и не были установлены, - отмечает Деннисон. - Туркменское руководство намеревалось откладывать этот вопрос как можно дольше, чтобы затем попытаться выторговать для себя у России как можно лучшие условия. Но хорошая ли это тактика и не лучше ли им было зафиксировать цены до середины года - это спорный вопрос".
Переживающая трудности российская экономика может серьезно повлиять на центральноазиатские страны, в том числе и Туркменистан, поскольку сокращение рабочих мест повлечет за собой уменьшение денег, отправляемых рабочими-мигрантами домой. Часть из них вообще будут вынуждены вернуться домой.
"В целом, состояние российской экономики рикошетом ударит и по туркменской экономике, - полагает Деннисон. - Ситуация может сказаться и на денежных переводах рабочих-мигрантов и на самих жителях Туркменистана, работающих в России. Если в строительном секторе будет наблюдаться спад, эти люди либо перестанут посылать домой деньги, либо им придется вернуться и включиться в местную экономику".
Помимо всего прочего, рост инфляции и установление в начале года обменного курса маната к доллару уже серьезно ударили по жителям Туркменистана, девальвировав накопления и повысив цены на товары первой необходимости. Правительство провело валютную реформу с целью сократить разрыв между неофициальным обменным курсом, составляющим 24 тыс. манат за 1 доллар, и прежним официальным курсом в 5 тыс. манат за 1 доллар. Власти выбрали цифру ближе к срединному значению, установив курс в 14250 манат за 1 доллар.
"Это съело большую часть долларовых накоплений граждан. Накопления в долларах, которые хранились у людей дома на черный день, весьма существенно упали в цене", - говорит Деннисон.
Именно эта, по сути дела, валютная конфискация, а не глобальный финансовый кризис, стала источником проблем, с которым пришлось столкнуться ашгабатским властям в первую очередь.
Хотя население и в самом деле серьезно пострадало, экономисты в целом с одобрением отнеслись к нововведениям, которые позволяют им составить более точную картину состояния туркменской экономики. По словам Деннисона, экономические данные, озвучивавшиеся в годы правления экс-президента Сапармурата Ниязова, были "смехотворными".
К концу года темпы инфляции, вероятно, замедлятся, но не из-за каких-то активных действий правительства, а из-за мирового спада, который затронет и Центральную Азию, остановив рост цен. Прогнозы правительства при Бердымухаммедове являют собой более реальные цифры: темпы роста - 7 процентов, инфляции - от 7 до 10 процентов. Правда, по словам Деннисона, " оценить, насколько точны эти цифры, по-прежнему довольно сложно".
Точны ли данные о нынешней инфляции или нет, многие жители Туркменистана переживают сложные времена, в этом нет сомнений. "Все это может вызвать недовольство в обществе. В частности, возможны отдельные протесты в связи с подорожанием цен на хлеб", - предостерегает Деннисон.
От редактора: Дейдре Тайнан является независимым журналистом, специализирующимся на освещении событий в Центральной Азии.
Email this article 30.X.2008 © Eurasianet