7 марта 2008
Армия США возвращается в Узбекистан
7 марта 2008
Армия США возвращается в Узбекистан
7 марта 2008г. ? 9 (787), Деловая Неделя, Казахстан
Андрей САИДОВ, Ташкент
Пока на базу в Термезе
В среду, 5 марта, спецпредставитель генсека НАТО по Южному Кавказу и Центральной Азии Роберт Симмонс на пресс-конференции в Москве приветствовал готовность Узбекистана предоставлять не только военной авиации Германии, но и других стран Североатлантического блока, включая США, использовать базу на своей территории. Однако слухи о скором возвращении американских военных на аэродром Ханабад вблизи Карши не получили подтверждения официального Ташкента. По сообщениям Reuters, власти Узбекистана разрешили солдатам армии США совершать промежуточные посадки на военном аэродроме под Термезом, у границы с Афганистаном, но только находясь на борту самолетов военной авиации ФРГ. О возвращении в Ханабад, откуда американские летчики и горные стрелки были удалены в ноябре 2005 года, речи, судя по всему, не идет. Хотя сам прецедент, по мнению международных экспертов, свидетельствует о явном потеплении в отношениях между Ташкентом и Вашингтоном и подает тревожный сигнал Москве.
США арендовали взлетную полосу под Карши осенью 2001 года перед началом антитеррористической операции в Афганистане, чтобы использовать ее, в основном, как «аэродром подскока» для дозаправки тяжелых транспортных самолетов. Чуть позже в Ханабаде были размещены отдельные части десятой горной дивизии, а также служба поиска и спасения сбитых летчиков. После майских событий 2005 года в Андижане Госдепартамент подверг правительство Узбекистана жесткой критике за чрезмерное применение силы при подавлении войсками массовых беспорядков, приведшее к гибели сотен гражданских лиц. Ислам Каримов, назвавший андижанские события попыткой государственного переворота, организованной международными террористами, расценил позицию США как «удар в спину» со стороны бывших союзников. В июле Узбекистан потребовал вывода американских военных в шестимесячный срок, обосновав это задолженностью за аренду взлетно-посадочной полосы, которую тяжелые американские транспортники будто бы сильно амортизировали. В официальном заявлении узбекского МИД говорилось также, что база должна быть ликвидирована и в связи с прекращением активных военных действий в Афганистане как выполнившая свое назначение. Несмотря на призывы многих конгрессменов, включая нынешнего претендента на пост президента США сенатора Джона Маккейна, ничего не платить «коррумпированному и репрессивному режиму», Пентагон перечислил правительству Узбекистана $22,9 млн. за аренду аэродрома. 21 ноября 2005 года американский флаг над Ханабадом был торжественно спущен, и последний транспортник взлетел с полосы К2, как называли эту базу военные НАТО.
Многие наблюдатели связали ликвидацию американской базы и с подписанным ровно за неделю до этого союзническим договором между Россией и Узбекистаном. Ислам Каримов, которому поддержка Кремля после андижанских событий помогла избежать навязываемого Западом режима международной изоляции, назвал новый союз «беспрецедентным». Что вполне соответствовало действительности, поскольку Узбекистан, совершив резкий поворот во внешней политике, вскоре вступил в региональные организации ШОС и ЕврАзЭС и даже восстановил свое членство в ОДКБ. Но экономическая и дипломатическая интеграция Ташкента с Москвой в военной области не зашла так далеко, как прогнозировали многие, в том числе российские политологи. Вскоре стало очевидно, что Россия не собирается размещать никаких воинских подразделений на территории Узбекистана, ни занимать прежних баз НАТО, ни создавать здесь собственных. Хотя в 2006 году были проведены показательные совместные учения на полигоне Фариш под Джизаком, который некоторые эксперты называли возможным местом дислокации российской военной базы. Перспективы же Ханабада оценивались военными экспертами, скорее, в планах коллективных антитеррористических структур, создаваемых в рамках ШОС и ОДКБ. Узбекистан не продемонстрировал и собственной заинтересованности в военном присутствии России, сделав акцент на сотрудничестве в оборонной промышленности и наращивании российских стратегических нефтегазовых и урановых интересов. Между тем после 2005 года Ислам Каримов позволил Германии сохранить воинский контингент в 300 человек на аэродроме под Термезом, оставшийся узловым центром, обеспечивающим деятельность двухтысячных антитеррористических формирований ВС ФРГ на территории Афганистана. Немецкая сторона взяла на себя финансирование работ по модернизации инфраструктуры аэродрома. В последовавший за Андижаном период «холодной войны» Каримова с Западом Германия, активно лоббировавшая смягчение санкций, наложенных ЕС на узбекское правительство, фактически сохраняла форпост НАТО в Узбекистане. До лучших времен, которые, похоже, наступают. Еще в ходе своей предвыборной кампании в декабре Ислам Каримов впервые публично заявил о стремлении восстановить дружеские отношения с США. 24 января Ташкент посетил с визитом командующий Центральным командованием Вооруженных Сил США адмирал Уильям Фэллон. В результате его встречи с президентом Узбекистана и силовыми министрами была достигнута договоренность о возобновлении сотрудничества в военно-технической области. Тогда же, возможно, договорились о транзите американских военных через базу в Термезе. Политики и официальные лица США вслед за Евросоюзом высказывают удовлетворение отменой в Узбекистане смертной казни и амнистией диссидентов. Очередное внешнеполитическое маневрирование, по мнению экспертов, необходимо Узбекистану прежде всего, чтобы уравновесить влияние России, в отношениях с которой за два года «беспрецедентного» союзничества успели накопиться внутренние проблемы, в частности по ценам на узбекский газ и встречным инвестициям российских компаний.
Независимые аналитики в Узбекистане считают, что Ислам Каримов во время своего недавнего визита в Москву, выразивший сожаление, что Владимир Путин не захотел избираться президентом на третий срок, скорее всего, использует «переходный период» власти в Кремле, чтобы улучшить свои отношения с Западом. Чтобы затем предоставить инициативу для встречных шагов преемнику Путина. Официальные СМИ Узбекистана в эти дни цитируют заявление Дмитрия Медведева, сделанное им еще в избирательном штабе, что свой первый зарубежный визит в качестве президента РФ он совершит в одну из стран СНГ, поскольку основным внешнеполитическим приоритетом России считает отношения с ближайшими соседями. В Ташкенте почему-то почти не скрывают уверенности, что Медведев поедет именно в Узбекистан.