21 октября 2008
Хроническая усталость отконкуренции
21 октября 2008
Хроническая усталость от конкуренции
20 октября 2008, Эксперт Online 2.0
Адиль Нурмаков, Исполнительный директор ОФ «Центр изучения конкурентоспособности» Ерден Карсыбеков, автор «Эксперт Казахстан»
Год от года Казахстан все ниже опускается в рейтинге наиболее конкурентоспособных государств мира
Иллюстрация: Юлия Кравченко
В начале октября Всемирный экономический форум (ВЭФ, также известный как Давосский саммит) представил свой очередной отчет о конкурентоспособности государств мира. Три года назад, когда первыми лицами государства впервые была озвучена задача по вхождению в топ-50 наиболее конкурентоспособных стран мира, наша республика занимала в списке 51?е место. Достаточно было сделать один шаг вперед - и цель достигнута. Но вместо этого в отчете 2006 года Казахстан опустился на пять позиций вниз, в 2007?м спад продолжился - мы упали до 61?го места. В этом оказались еще ниже - на 66?м.
Правда, на пять позиций мы опустились потому, что количество исследуемых стран выросло со 131 до 134. По вновь пересчитанным данным за 2007 год Казахстан был в прошлом году не на 61?м, а на 65?м месте. Это может быть не так обидно для правительства Казахстана - опуститься только на одну, а не на пять позиций (и не на 11 - как это было, опять же по пересчитанным данным, в 2007 году), если бы не устойчивая тенденция к ухудшению не только сравнительной, но и качественной оценки страновой конкурентоспособности. Общий балл упал с 4,6 до 4,11, и наибольшее падение показали макроэкономические факторы - закономерно ослабевшие на фоне кризиса ликвидности, рынка кредитования и двузначной инфляции.
Постоянное движение Казахстана вниз можно назвать хроническим синдромом «конкурентной отсталости» или «реформистской недостаточности» республики. То же самое происходит и в других рейтингах, постоянный мониторинг которых помогает выявить печальную тенденцию - несмотря на все декларируемые и реальные усилия правительства, ситуация в ключевых аспектах конкурентоспособности не улучшается качественно.
Топ-конкуренты
Вопреки нервирующим весь мир тенденциям на рынках Америки и голосам скептиков о неизбежном коллапсе крупнейшей экономики в мире, Соединенные Штаты вновь, как и в прошлом году, возглавляют рейтинговую таблицу ВЭФ. Однако, поскольку проблемы этого года будут учитываться только в следующем отчете, можно в 2009 году ожидать смену лидера. Не исключено, что место Америки займет Швейцария, стабильно попадающая на вторую позицию рейтинга. За ней следуют Дания, Швеция, Сингапур, Финляндия, ФРГ, Нидерланды, Япония и Канада.
На постсоветском пространстве лучше всех выглядят страны Балтии. Впрочем, не так хорошо, как в прошлом году. Эстония занимает 32?е место против 27?го в 2007 году, Литва - 44?е (в 2007?м было 38?е), Латвия - 54?е (в прошлом году 45?е). Россия, напротив, упрочила свои позиции на семь пунктов и поднялась до 51?го места, главным образом благодаря большому размеру рынка и улучшающимся показателям макроэкономической стабильности. Остальные страны СНГ расположились в нижней половине рейтинга.
Медленно и печально
На первый взгляд Казахстан отличился, заняв наиболее высокое место среди стран Центральной Азии (Туркменистан и Узбекистан не участвуют в рейтинге, Таджикистан занимает 116?ю, а Кыргызстан - 122?ю позицию) и второе в СНГ после России, поводов для радости нет. В 2006 году мы лидировали среди стран Содружества. Главной проблемой в этом году стало бремя инфляции, значительно подпортившей общую картину макроэкономической стабильности. По этому показателю Казахстан оказался на 121?м месте из 134 стран. Вниз нас толкают также коррупция, проблемы налогообложения, инфляция, а также доступность кредитов и инфраструктурные трудности. В этом же ряду - низкая квалификация рабочей силы, неэффективность бюрократии, преступность и потенциал политической нестабильности. Стабильность банков ВЭФ поставила на 124?ю позицию, что ближе к хвосту рейтинга. Также ни одного конкурентного преимущества не отмечено в технологическом потенциале страны.
Нельзя сказать, что ситуация меняется только к худшему. В отличие от 2007 года, когда по всем трем категориям критериев у Казахстана наблюдался регресс, в нынешнем году незначительный рост, измеряемый сотыми долями индекса, показали факторы эффективности и инноваций. Среди сильных сторон страны называют эффективность рынка труда (а именно гибкость практик найма, увольнения и определения окладов), макроэкономические плюсы в виде сбалансированного бюджета и низкого соотношения внешнего долга к ВВП. Но на фоне успехов других стран успехи Казахстана выглядят достаточно бледно. Скажем, Маврикий, который в прошлом году стоял на 60?м месте, обгоняя нас всего на одну позицию, в 2008?м уже взобрался на 57?е - а мы продолжили движение в обратном направлении. Или Коста-Рика - тоже государство, к которому мы по советской инерции относимся как к экзотической банановой республике - в прошлом году была на 63?м месте, а в нынешнем рейтинге поднялась до 59?го. Россия - при всех противоречиях ее госкапитализма, высоком уровне коррупции и вертикализации властного аппарата - два года назад находилась на 62?м месте, в 2007?м поднялась до 58?й строки, а в этом году заняла ту же позицию, на которой Казахстан был три года назад.
По мнению аналитика BCC-invest Маулена Усенова, откат Казахстана на пять позиций в рейтинге конкурентоспособности вполне обоснован. «Нас подвела уязвимость финансовой системы к внешним шокам», - полагает эксперт. По его мнению, существенные законодательные изменения, в первую очередь в налоговой сфере, говорят о том, что законодательство продолжает изменяться и характеризуется бизнес-сообществом как нестабильное.
«По мере стабилизации макроэкономической ситуации Казахстан вернет себе утерянные позиции. А вот дальнейшее продвижение в рейтинге займет куда более продолжительное время. Улучшение ситуации с коррупцией, с инфраструктурой (наиболее проблемные области) потребует значительного времени, ресурсов и политической воли», - замечает г-н Усенов.