Казахстан: Запрет на предвыборные блоки ослабит конкурентов президентской партии
22.06.07, АЗИЯИНФОРМ
IWPR. Новые законодательные поправки в Казахстане, запрещающие формирование предвыборных блоков, могут значительно ослабить позиции альтернативных партий перед досрочными парламентскими выборами.
20 июня президент Нурсултан Назарбаев подписал поправки в конституционный Закон «О выборах», устанавливающие запрет на формирование предвыборных блоков. В этот же день президент принял решение о роспуске нижней палаты парламента (Мажилиса), прошение о котором было направлено ранее Назарбаеву от группы «мажилисменов».
Согласно принятым 22 мая конституционными поправкам, выборы в Мажилис, намеченные на 18 августа, будут проходить по новой системе - 98 из 107 депутатов будут избираться по партийным спискам на основе пропорциональной системы, остальных 9 избирает Ассамблея народов Казахстана.
Досрочные выборы, как считают большинства депутатов Мажилиса, стали необходимыми для реализации конституционных поправок, расширяющих полномочия парламента.
Обозреватели NBCA считают, что запрет на формирование предвыборных блоков накануне выборов, которые потенциально могли повысить роль партий в политике, существенно ослабит позиции многих партий и сделает предвыборную борьбу менее конкурентной.
Политолог Досым Сатпаев отмечает, что в условиях жестких требований по созданию партий, введение запрета на предвыборные блоки приведет к сокращению числа игроков на партийном поле.
Для того чтобы зарегистрировать партию в Казахстане, необходимо иметь в ее составе 50 тысяч членов и партийные представительства во всех регионах страны.
«Для Казахстана с населением в 15 миллионов это очень и очень жесткое требование, - говорит Сатпаев. - Партийная система с самого с момента регистрации создана таким образом, чтобы ограничить возможность появления политических партий, даже если эти партии выражают интересы каких-то электоральных групп».
В последние полгода заметно активизировалось формирование партийных блоков. На прошлой неделе оппозиционные Общенациональная социал-демократическая партия и партия «Нагыз Ак жол» объявили о намерении объединиться, в середине мая политический блок создали партии «Акжол» и «Адилет», Партия патриотов Казахстана и «Ауыл» сформировали отдельный предвыборный блок «Бирлик».
В январе этого года был образован политический союз четырех партий - «Алаш» «Соотечественник», «Атамекен» и Национальной федерации фермеров Казахстана.
Правозащитник Евгений Жовтис говорит, что в свете новых поправок все эти блоки стали недействительными, и партиям нужно будет либо сливаться в одну уже существующую, либо формировать совершенно новую партию, на регистрацию которой потребуется дополнительное время.
«Запрет предвыборных блоков - это еще один шаг в сторону исключения неожиданностей», - считает Жовтис.
Правозащитник добавляет, что поправки, предполагающие выдвижение депутатов только от зарегистрированных партий, должны коррелировать с высоким уровнем политической партийной культуры среди граждан, которая еще не успела сформироваться.
«Политические партии еще не стали привычными для населения, поэтому 90% казахстанцев потеряли право выдвигаться кандидатами в Мажилис, поскольку теперь мы должны быть членами партии, для того чтобы выдвигаться», - добавляет Жовтис.
(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона)